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关于印发白水县公共租赁住房分配管理办法的通知

发布时间:2018-03-02 08:29 来源:法制办 作者:法制办 浏览:

                                                                                                                                   白规〔2018001—县政办001

白水县人民政府办公室  

关于印发白水县公共租赁住房分配管理办法的通

 

城关街道办事处、县政府有关工作部门:

现将《白水县公共租赁住房分配管理办法》印发你们,请结合各自职责,认真组织实施。

 

 

 

                                                                                          白水县人民政府办公室

                                                                                              2018228


白水县公共租赁住房分配管理办法

 

第一章


第一条 为规范公共租赁住房申请审核和分配管理,根据《公共租赁住房管理办法》(住建部令第11号)规定并结合本县实际情况,特制定本意见。

第二条 本办法适用于本县行政区域范围内公共租赁住房(以下简称公租房)的申请审核、分配、后续管理工作。

 

第二章 保障对象


第三条 公租房保障对象为城镇(指环南、工农、道北、泰山庙四个社区,下同)中等收入以下住房困难家庭及新就业职工和城镇稳定就业的外来务工人员。

1 .城镇中等收入以下家庭指人均收入低于当地上年度城镇居民人均可支配收入(以县统计局提供的数据为准)家庭。具体分为低收入家庭、较低收入家庭、较低收入以上家庭三种类型:

1)低收入家庭,指人均收入在当地城镇低保线1.5倍以下的家庭(含城镇低保家庭);

2)较低收入家庭,指人均收入在低收入家庭收入线以上、当地上年度城镇居民人均可支配收入50%以下家庭;

3)较低收入以上家庭,指人均收入在较低收入家庭收入线以上、上年度本县城镇居民人均可支配收入以下的家庭。

2 .新就业职工,指从全日制学校毕业或部队复员转业正式参加工作不满五年的就业人员。

3 .外来务工人员,指非本城市户籍但在县打工或从事经商等活动的人员。

第四条 住房困难家庭指在我县城区没有私有住房(含部分产权房、有限产权房),居住临时简易房、亲友住房或承租住房(不含公有住房)的家庭。申请家庭居住危旧房屋,须经专业鉴定机构鉴定为D级危房的,视为住房困难家庭。

下列情况不属于住房困难家庭:

1)已租住公有住房(含廉租房、公租房)的;

2)已婚和父母同住的子女人均建筑面积超过20平方米的;

3)因拆迁已安置住房(含货币化安置)或5年内有转让住房行为,且转让住房面积超过公租房面积标准的。

第五条 租金标准

1 .低收入家庭执行廉租房租金标准;

2 .较低收入家庭租金标准按公租房租金的60%确定;

3 .较低收入以上家庭、新就业职工、外来务工人员按照公租房租金标准全额收取租金。

具体租金标准由县物价局区别不同情况审核确定,每年核定一次。

 

第三章 准入条件


第六条 申请公租房应满足以下条件:

1 .城镇中等收入以下家庭申请公租房应满足以下条件:

1)申请家庭成员均具有我县城区(指环南、工农、道北、泰山庙四个社区)常住城镇居民户口,户籍需满一年以上;

2)申请人达到法定结婚年龄以上;

3)本办法第二章第四条规定的住房困难家庭;

4)符合公租房配租的收入及其他条件规定。

2 .新就业职工应满足以下条件:

1)申请人系我县党政机关、事业单位、国有企业正式职工,且参加工作不满五年;

2)申请人在法定结婚年龄以上;

3)本办法第二章第四条规定的住房困难家庭。

3 .外来务工人员应满足以下条件:

1)申请人在法定结婚年龄以上且取得我县城区暂住证两年以上;

2)与用人单位签订正式劳动合同或从事经营活动取得营业执照两年以上,且用人单位为其缴纳或自行缴纳一年以上养老金、失业保险金等;

3)本办法第二章第四条规定的住房困难家庭。

第七条 有下列情形之一的,不得申请公租房:

1)已申请享受其他保障性住房的;

2)自申请之日起5年内有住房转让行为的;

3)家庭成员名下有机动车辆,价值高于8万元整的(本年度裸车价格);

4)从事经营活动且有营业执照的,注册金额高于10万元(含10万元),个体经营户,经营面积超30平方米的;

5)家庭成员有房产且住房面积人均超过20平方米的。

 

第四章 家庭收入类型的认定


第八条 申请公租房的三种类型家庭,在申请公租房前须按本办法规定对其家庭收入类型进行认定。

第九条 家庭收入类型认定过程,首先由申请人向其户籍或现居住地所在社区提出书面申请,由受理社区提出初步意见,报城关街道办事处审核确认。认定为低收入家庭的,须报县民政部门审查批准。

第十条 申请人在请求社区对家庭收入类型认定过程中,需提供以下材料:

1 .家庭各成员就业、收入状况的说明;

2 .人力资源和社会保障局、县财政局出具的申请家庭各成员就业状况证明(是否属于财政供养人员);

3 .交警大队出具的申请家庭各成员拥有车辆登记情况证明;

4 .市场监督管理局出具的申请家庭各成员办理营业执照情况证明;

5 .不动产登记局出具申请家庭各成员的无房证明。

 

第五章


第十一条 申请公租房保障应由申请人写出书面申请,到其户籍或居住所在社区居委会领取《白水县公共租赁住房申请表》,如实填报家庭人口、收入和居住现状等情况。

家庭申请公租房的,家庭成员为共同申请人。共同申请人应当共同居住生活,并且相互之间具有法定赡养、抚养或者扶养关系。主要包括具有下列关系的人员:

1 .夫妻;

2 .父母与子女;

3 .父母、子女与祖父母或外祖母;

4 .祖父母或者外祖父母与父母双亡的孙子女或者外孙子女;

5 .兄、姐与父母双亡的未成年弟、妹。

第十二条 申请公租房应遵守以下规定:

1 .夫妻应当共同申请;

2 .未成年子女不得单独申请公租房,应当与其父母一同申请;

3 .父母双亡达不到本办法年龄规定的子女,应当与第十一条规定的具有法定赡养、抚养或扶养关系的家庭成员一同申请。

第十三条 申请公租房保障的家庭应当委托一名具有完全民事行为能力的成员作为申请人代表。申请人代表办理申请、申报等事项的行为,视同共同申请行为。

第十四条 申请公租房保障应提交的相关材料

1 .共性材料

1)书面申请书;

2)《白水县公共租赁住房申请表》;

3)申请家庭成员户口簿、身份证等证明材料原件及复印件;

4)申请人婚姻状况证明。(其中离婚的,需提供离婚证和离婚协议书,或者法院离婚判决书;已婚的,需提供结婚证)。

5)申请对象户籍或居住地所在社区出具的家庭住房状况证明;

6)不动产登记局出具的家庭住房登记信息证明;

7)申请家庭每位成员近期单人二寸彩照及近期合影照各一张;

8)申请资料真实性承诺书。

2 .个性资料

1)城镇低收入家庭申请公租房的,需提供《白水县申请公租房保障家庭收入类型认定表》;

2)新就业职工需提供用人单位出具的个人参加工作时间、收入情况相关证明材料;

3)外来务工人员需提供用人单位与其签订的劳动用工合同及为其缴纳一年以上社会保险(指养老、失业)情况证明材料;属于从事经营活动的,应提供营业执照(原件及复印件)及缴纳社会保险情况证明材料;

4)特殊家庭和人员需提供低保证、残疾证、危房鉴定材料、病例等住房保障部门需要的其他相关材料。

 

第六章


第十五条 申请公租房保障家庭的资格审核按以下程序审核:

1 .申请人向其户籍或现居住所在社区提出书面申请并按上述要求提供相应资料后,由受理社区进行初审。社区对初审认为符合公租房保障条件的家庭面向社会公示。公示内容包括申请家庭类别(分城镇中等收入以下家庭、新就业职工、外来务工人员三类)、收入类型(针对城镇中等收入以下家庭)、住房状况、家庭人口等。公示期限为3日。社区初审认为不符合公租房保障条件或经公示有异议的,书面告知申请人。

2 .经社区公示无异议的,资料移交城关街道办。街道办接到申请资料后,采取查档取证、入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请家庭人口、住房、收入等状况进一步调查核实,认为符合公租房保障条件的,面向社会公示,公示期限为3日。城关街道办复审认为不符合公租房保障条件或经公示有异议的,资料退回受理社区,由受理社区书面告知申请人。

3 .经城关街道办公示无异议的,资料移交县保障性住房管理中心,县保障性住房管理中心收到城关街道办报送的申请材料后采取抽查方式对申请资料进一步核准,经核准认为符合公租房保障条件的,予以造册登记,分别报县保障性住房管理部门、县政府主管领导审查批准,经批准公布面向社会公示7日。经核准认为不符合公租房保障条件或经公示有异议的,资料退回原受理社区,由受理社区书面告知申请人。经公示无异议的,通过城关街道办及受理社区通知保障对象,轮候安排保障。

申请人对任何一级做出的决定不服的,可向县保障性住房管理中心申请复核,县保障性住房管理中心应当会同相关部门进行复核。认为确实符合保障条件的,按原规定程序核准审批。

县监委应对公租房申请审核给予全过程监督。

 

第七章


第十六条 准入、摇号分配程序

1 .准入

经批准公布的公租房申请人,由县保障性住房管理中心发给其(公共租赁住房准入通知书)。

2 .摇号分配

对于取得准入通知书的申请人,由县保障性住房管理中心按照住房困难程度、房源总量和其他规定条件进行公开摇号分配。摇号前7天向社会预告以下事项:

1)摇号分配的时间和地点;

2)公租房房源的套数、户型、面积、位置等情况;

3)政府规定的其他事项。

摇号应公开进行,邀请县人大、县政协、县监委人员参加,并由公证人员现场公证。中签家庭由县保障性住房管理中心核发《公共租赁住房分配通知单》,并注明申请人可分配的公租房住房面积标准和入住期限。中签家庭应在规定时间内办理公租房入住手续,并与县保障性住房管理中心签订《白水县公共租赁住房租赁合同》。

3 .有下列情形之一,予以优先分配:

1)享受城镇最低生活保障的;

2)孤寡老人(60周岁以上)或虽有法定赡养义务人,但赡养义务人无劳动能力、无赡养能力、无生活来源的;

3)申请家庭成员还有重大疾病(指因患重大疾病致使丧失劳动能力且生活不能自理、需要特殊照顾的人, 申请时需提交病例证明);

4)申请家庭成员有残疾(肢体、视力一、二级残疾,下肢三、四级残疾,精神、智力一级残疾)且生活不能自理的,申请时需提交《残疾证》和残疾等级证明材料。

4 .入住

已取得入住资格的住户必须严格履行《白水县公共租赁住房租赁合同》规定的各项内容,依法享有相关权利和履行相关义务。

5 .轮候

当取得《公共租赁住房准入通知书》的家庭多于房源时,未中签家庭安排轮候配租公租房。进入轮候期的申请人,可以直接参加下次申请公租房分配,但需重新核实申报条件。

 

第八章 管理与退出


第十七条 公租房实行动态化管理,对不再符合保障条件的家庭,一经查出,立即取消享受资格,对取消保障资格有异议的,可按照有关规定向有关部门申诉,无异议的,应当在规定期限内退回住房。

第十八条 不符合保障条件家庭已腾退的住房,实行常态化管理,及时变更,保障中心依据公租房规定程序核准审批准入条件,重新审核公示,符合保障条件的,予以保障。

第十九条 公租房零星腾退的房源实行动态化管理,申请人到保障性住房管理中心领取申请表后,随时申请,随时受理,依据本办法第七章(审核)程序予以办理。

第二十条 公租房合同期限原则上一般不超过3年,合同期满需要续租的,应在合同期满前3个月内提出申请,经审核符合条件的,重新签订租赁合同,原住户享有优先权。

第二十一条 公共租赁住房户不得擅自改变房屋用途,不得损毁、破坏、改变房屋结构和配套设施。

第二十二条 承租人有下列情形之一的,解除租赁合同,收回其承租的公租房,申请人和共同申请人5年内不得再次申请:

1 .采取提供虚假证明材料等欺骗方式取得公租房的;

2 .转租、出租、转借的;

3 .改变房屋结构或使用性质的;

4 .无正当理由连续空置6个月以上的;

5 .拖欠租金、物业服务费累计6个月的;

6 .在公租房内从事违法活动的;

7 .有其他严重违反租赁合同约定行为的.

第二十三条 公租房实行社会化物业管理。承租人在合同期满或终止之日腾退住房,并结清房屋租金、水、电、气、暖、物业等相关费用。原有住房和设施有损坏、遗失的,由承租人予以恢复、修理和赔偿。

第二十四条 承租人在租赁合同期满或终止后,不符合租住条件但暂时无法退房的,可给予三个月过渡期。过渡期内按市场价收取租金,实行柔性退出。三个月期满仍拒不腾退住房的,按合同约定处理,并在适当范围内公告,必要时申请人民法院强制执行。

 

第九章 责任与监督


第二十五条 公租房分配按照“公开、公平、公正”的原则,接受社会监督、舆论监督、行政监督、法律监督。

1 .对弄虚作假、骗取公租房的个人,由县保障性住房管理中心取消其公租房分配资格,收回已分配的公租房;对出具虚假证明的单位,由县保障房管理中心提请有关部门追究其相关人员的责任;

2 .县保障房管理中心要认真履行职责,对已分配公租房居住人员、房屋使用情况进行不定期检查,发现违规行为及时纠正;

3 .县监委应当监督各职能部门充分履行管理职责,对因失职渎职造成公租房在分配、管理中出现严重问题、产生不良影响的相关部门及人员,要严肃追究相关责任人的责任;触犯刑律的,移送司法机关追究刑事责任。

 

第十章


第二十六条 本办法出台之前已分配的公租房,须按本办法完善相关手续,进行收入认定,然后依程序审核审批。经审核确认符合公租房保障条件的,变更租赁合同,经审核不符合公租房保障条件的,按本办法规定腾退出所承租的公租房。

第二十七条 非县城区或非完全由政府投资的公租房的分配管理参照本办法执行。

第二十八条 本办法未尽事宜按国家及省市有关规定执行。

第二十九条 本办法自201831日起施行,有效期至2023228日。



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