关于印发白水县履行教育职责评价暨党政领导履行教育工作主体责任问题整改方案的通知

县政府有关工作部门：

现将《白水县履行教育职责评价暨党政领导履行教育工作主体责任问题整改方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

白水县人民政府办公室

2024年9月11日

白水县履行教育职责评价暨党政领导履行教育工作主体责任问题整改方案

陕西省人民政府教育督导委员会办公室组织督导考核组于2024年3月5日—3月6日，对县政府履行教育职责评价暨党政领导履行教育工作主体责任进行了实地督导考核。指出了五方面10个问题。我县高度重视，迅速行动，照单全收，按照全市整改方案要求，逐项研判分析，制定措施，明确责任，扎实推进整改，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于教育工作的重要论述，加强党对教育工作的领导，贯彻党的教育方针，履行政府教育工作职责，坚持以人民为中心，聚焦人民群众所需所盼，进一步优化教育资源配置，提升教育教学质量，推动全县教育高质量发展。

二、反馈问题及整改措施

1.白水县胜利小学超56人班额2个。

整改措施：一是规范招生行为。严格执行《白水县义务教育阶段免试就近入学实施方案》，控制起始年级班额不超过50人（小学阶段45人），禁止产生新的大班额；二是严控学校规模。科学设定学校班数和班额，控制城区义务段学校规模不超过2000人。胜利小学起始年级设置6个教学班，逐步消除大班额现象；三是严格转学程序。各学校要严格按照县教体局招生政策和学籍管理规定审核转学手续，对不符合政策和规定的转学申请一律不予审核。城区学校要严格执行学位管理办法，所有转入学生必须经教体局审核同意并加盖学籍转学专用章后方可安排转入学生进班就读，禁止未经批准擅自安排转入学生入班就读，当学校年级学位已满时，禁止以任何理由接收、审批转入学生，对因其他原因确需办理转入手续的学生，按照相对就近原则统筹安排进入其他学校就读，确保县域学校不再产生新的大班额。

责任单位：教育体育局

完成时限：2026年12月底

2.白水县仓颉小学功能部室不足。

整改措施：根据现有部室，结合学校实际，重新调整校内布局，科学规划教学用房使用，在原有部室基础上，增加美术、音乐、舞蹈教室数量及使用面积，目前学生计算机教室已建设到位，后期逐步购置增添图书及体育器材，确保学校功能部室达标。

责任单位：教育体育局

完成时限：2024年12月底

3.存在用公用经费支付保安工资，保安基本工资没有达到国家限定市区最低工资标准。

整改措施：将学校安全保卫人员工资费用纳入学校年度经费预算，基本工资不低于国家限定市区最低工资标准。保持安保队伍的稳定，提升安保队伍的整体水平，有效维护校园安全秩序，杜绝安全事故发生。

责任单位：财政局 教育体育局

完成时限：2024年12月底

4.白水县2022年义务教育优质均衡学校达标校创建未完成年度计划25％任务。

整改措施：白水县2023年义务教育优质均衡学校达标创建任务已完成。后期将严格落实省义务教育优质均衡发展创建和《渭南市县域义务教育优质均衡发展学校达标监测工作方案》工作要求，提高站位、明确职责，持续巩固创建成果，同时，围绕2024年12所义务教育优质均衡发展创建达标的工作任务，深入一线，结合自身职能，按照“项项达标、校校达标”总体要求，创造性地开展工作，确保2024年创建任务圆满完成。

责任单位：教育体育局

完成时限：2024年12月底

5.学校心理健康教师、卫生专业技术人员未按规定配备。

整改措施：一是加大心理健康教师、卫生专业技术人员招聘力度。通过事业单位招聘和特岗教师招聘等途径逐步为中小学配备专职心理健康教师和卫生专业技术人员，2024年招聘专职心理健康教师3名。二是加强兼职心理健康教师和卫生专业技术人员培训。将心理健康教育、卫生专业技术人员培训列入师资培训计划，开设心理健康、卫生专业技术人员专场培训，同时鼓励兼职心理健康教师参加国家心理健康资格教师考试，提升兼职心理健康教育教师的基本理论、专业知识和操作技能水平。

责任单位：县委编制委员会办公室 人力资源和社会保障局 卫生健康局 教育体育局

完成时限：2026年12月底

6.仓颉小学临聘教师14人。

整改措施：仓颉小学2024年事业单位招聘教师2人，现已报到上岗，剩余缺额教师将通过校内教师工作调剂、请产假教师返校和暑期交流轮岗解决。

责任单位：人力资源和社会保障局 教育体育局

完成时限：2026年12月底

7.仓颉小学部分围墙用铁皮围挡，存在安全隐患。

整改措施：进一步规范学校安全管理工作，加强师生安全教育，做好安全责任区划分。积极与中厦置业有限公司、南井头村委及部分村民沟通协调，早日完成规划的部室楼、运动场、篮球场、室外公厕、食堂、围墙等相关辅助建设内容，拆除铁皮围挡，消除安全隐患。

责任单位：发展和改革局 公安局 教育体育局

完成时限：2024年12月底

8.学校视频监控未联通省级管理平台。

整改措施：加大经费投入，完成视频监控及安全数据联通省级管理平台的网络建设。截至目前白水中学、仓颉中学、东风小学已接入省级平台，剩余学校现在正在施工中，10月底前完成全部接入。

责任单位：公安局 教育体育局

完成时限：2024年12月底

9.联合治理教育乱收费工作机制落实还不够到位。

整改措施：按照《2024年渭南市教育乱收费典型问题排查整治工作方案》要求，开展治理教育乱收费专项工作，规范各学校收费标准。在各学校设置举报信箱，公布受理教育乱收费投诉举报电话，自觉接受学生、家长和社会监督，坚决杜绝遏制教育乱收费现象，营造风清气正的教育环境，促进教育公平，维护家长合法权益。

责任单位：教育体育局 市场监督管理局

完成时限：2024年12月底

10.校外培训机构预收费用资金监管未达到100％。

整改措施：组织相关部门，对全县35家校外培训机构进行实地调研，出台校外培训机构资金监管办法，督促资金监管银行（陕西信合）尽快完成资金监管相关工作。确保全县35家校外培训机构资金监管达到100％。

责任单位：文化和旅游局 市场监督管理局

完成时限：2024年12月底

三、工作要求

1.加强组织领导。成立由县政府分管领导任组长，教体局主要负责同志为副组长，县委编办、发改局、公安局、财政局、人社局、文旅局、卫健局、市场局等部门主要负责同志为成员的履行教育职责评价反馈问题整改领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在教体局，具体负责反馈问题整改的协调推进工作，不折不扣抓好整改落细落实。

2.抓好整改落实。对照整改内容，落实整改责任，明确整改时限，增强整改意识，坚持目标不变、力度不减，持之以恒抓好整改后续工作，对已经完成的整改任务，适时组织回头看，查漏补缺；对需要继续整改的问题，抓好跟踪落实；对需要长时间整改的问题，紧盯不放，常抓不懈。

3.强化督查督办。各相关部门要建立定期督查督办机制，县政府督查室对整改工作进行跟踪督办，及时发现问题，解决问题，确保整改工作按期完成。领导小组办公室持续跟进各单位整改落实情况，对整改不力的单位要严肃问责并限期整改到位。

附件：白水县履行教育职责评价暨党政领导履行教育工作主体责任问题责任清单

附件

白水县履行教育职责评价暨党政领导履行教育工作主体责任问题责任清单