白水县农村居民养老调研报告

当前，随着人口老龄化社会的到来，农村养老问题受到社会各界的高度关注，特别是作为集中供养重要途径的农村养老院，一直是人们关注的焦点。为了更好地了解白水县农村居民养老状况，白水县统计局对所在乡镇的农村养老机构发展情况进行了走访了解。

一、白水县养老机构基本情况

白水县养老机构共有8家，其中城区3家，农村5家，公办6家，民办2家。

二、调研工作的具体情况

根据白水县5家农村养老机构情况，我局选取白水县老年养护院（公办）、白水县宏会康复养老中心（民办）进行了实地调研，共抽取了10位老人进行问卷填写。

受访老人基本情况：年龄文化程度及健康情况：2家养老机构中，10位受访者，男4位、女6位。70-79岁受访老人有2位，80-89岁受访老人有7位，90岁以上受访老人有1位。不识字4位、小学及以下2位、初中3位、中专或高中1位。1位受访老人身体状况很健康，5位受访老人一般健康，1位受访老人身体患过大病，还需要静养，3位受访老人常年患有慢性病。

入住养老机构年限情况：有5位受访老人入住养老院1年以下，4位受访老人入住1-3年，1位受访老人入住3-5年。

收入及日常支出情况：所调查的10位受访老人主要经济来源为子女供养和老伴供养，其中，9位受访老人每月收入是在1000元以下，1位在3001-4000元。有1位受访老人开支比例最大的一部分是日常生活，9位受访老人是养老院费用；受访老人居住在养老院每月的花费7位是1000-2000元，3位是2000-3000元。

婚姻状况及子女情况：10位受访老人中，有配偶1位，其余9位均是丧偶。10位受访老人，1位有两个子女，其余9位有三个及以上子女。

入住养老院的主要原因：10位受访者中，有9位是家人没时间照顾，2位是身体不好，想减轻子女负担，1位觉得养老院里清净、自由、自己愿意来。

养老院总体满意度：9位非常满意，1位满意。其中住宿环境满意度有9位非常满意，1位比较满意；餐饮质量满意度8位非常满意，2位比较满意；心理服务（护工陪伴）的满意度8位非常满意，2位比较满意。

所调研的养老院基本情况：白水县老年养护院（公办）居住的是五保户和自费养老的老人，其中五保户49人，自费养老的老人110人，养老院共有员工和护理人员30人。五保户在敬老院中吃穿住行均为免费服务，生病就诊是由工作人员全程陪同，免费就医。其他自费居住在养老院的老人，子女每月都能亲自来养老院一次，老人生病了子女全程带领老人看病。养老院内配备的医疗硬件设施有血压计、体温计等，公共基础设施健身器材、绿化设施、老年人专用通道等，精神文化生活有棋牌活动、文体活动等。

白水县宏会康复养老中心（民办）居住的老人基本为非五保户，亲人看望次数较多，基本每周都来看望或者电话联系，配备的医疗硬件设施有诊疗室、血压计、血糖仪、吸氧机、多功能按摩椅、体温计、平衡杆行走训练仪等，公共基础设施有文化广场、健身器材、绿化设施、老年人专用通道等，精神文化生活有户外活动、棋牌活动、文体活动、学习活动等。

三、存在问题

通过对10位老人调研发现，两个养老院的配套设施及其对老人吃住护理这几方面得到老人的称赞，满意度很高，但通过与10位老人的沟通交流中，仍发现存在以下几方面问题：

1、传统文化的影响，儿女不愿把老人送到养老院。中华民族从古至今都崇尚“孝道”，将父母送进养老院在某种程度上有违这种“孝”文化。孝敬和照顾父母是子女应尽的责任，而将父母交给养老院里的护工照料，很多子女都感到于心不忍。因此，他们就算没有时间陪伴父母，也希望父母能继续住在家中。

2、老年人思想保守，不愿进养老院。大多数老人因传统观念的影响，并不愿意离开自己居住多年的住宅，甚至部分老人会认为住进养老机构无异于“寄人篱下”、儿女不孝。

3、受收入的影响，部分老人住不起养老院。由于我国的养老设施发展还不够成熟，市场化程度不高，部分养老机构的费用对于一些家庭来说可能偏高。并且我国仍然处于经济发展期，属于发展中国家，社会经济的发展程度和实际养老需求存在一些矛盾，福利政策的力度受到客观经济条件的限制，不能满足所有老人。

4、因新冠疫情的影响，老人外出活动减少，儿女探视次数也在减少，老人缺少亲情和新鲜事物的关注。

四、建议和对策

1、组织一些宣传演讲活动，介绍现代化养老设施能给老人带来的好处，帮助老人走出思想误区，更好地接受养老机构等新事物，减少孤寡老人、空巢老人现象的产生。建设农村综合性老年福利服务中心，支持有条件的农村开办小型养老院或敬老院，提升居家养老服务功能。

2、提高养老机构对老人心灵的关怀，多组织志愿活动陪老人聊天和游戏等，关心老人的心理健康，使老人感受到社会的关爱。但志愿活动在组织时要做到适量适度，并且要长期坚持，而不是响应一时的口号。

3、增加用于养老保障的专项财政资金，并出台相关法律法规以确保财政资金使用到位，减轻家庭的养老成本。

4、另外，养老院配套措施也应逐步完善。例如，加快养老机构的市场化进程，通过市场竞争等手段降低老人入住养老机构的成本；提高医疗保险、社会保险等的国家负担比重，从各方面减轻老人的生存成本，降低老人和家人的生活压力。

5、推进“老年餐桌”进农村的惠民工程建设。政府花钱买服务，农村老人得实惠。开办“老年餐桌”试点服务项目，解决老年人三顿饭就餐问题，很受社会欢迎。可以将其作为农村居家养老事业建设的重点发展项目，把“老年餐桌”办成具有特色的品牌“窗口”。