白水县2018年上半年重点服务业运行情况简析

2018年上半年，白水县重点服务业经济总量不断扩大，结构不断优化，总体保持平稳发展态势。

一、重点服务业基本情况

白水县现纳入“企业一套表”重点服务业企业16家，其中仓储业6家、卫生3家、交通运输业1家、技术推广服务1家、其他卫生活动1家、文化、体育和娱乐业1家、居民服务、修理和其他服务业2家、商务服务业1家。上半年白水县重点服务业企业营业收入实现19687万元，同比增长36.24%。从主要行业来看：

1、交通运输、仓储和邮政业。1-6月，7家交通运输、仓储和邮政业营业收入实现11300万元，同比增长10.75%。交通运输、仓储业占我县服务业总量的44%，营业收入占总量的57%。仓储业受季节影响，每年的3-9月只有出货量，没有进货量，严重影响我县服务业增速。

2、居民服务、修理和其他服务业。白水县调查单位2家，实现营业收入545万元，增长25%，数据表明白水县居民服务业有很大潜力，行业发展形势较好，但由于总体规模较小，没有形成规模效应，急需政府、民间投资加大扶持力度。

3、卫生和社会工作。白水县现有4家调查单位，其中3家民营医院和1家血浆站，营业收入实现4940万元，增速164%。

4、文化体育和娱乐业。白水县共有1家调查单位，1-6月实现营业收入272亿元，增速50%。

5、科学研究和技术服务业。白水县共有1家调查单位，上半年实现营业收入2342万元，同比增速53%。

二、规上服务业存在的问题

1、产业层次结构不合理，新兴服务业比较薄弱。从行业结构分析，交通运输、仓储业等传统服务业比重高，劳动密集型、技术含量较低的传统型服务业占主导地位，新兴和现代服务业整体竞争力不强，高附加值、技术知识密集型为主的专业技术服务业、软件和信息技术服务业、娱乐业等现代服务业总量不大，白水县服务业行业目前主要集中于传统行业上，服务业总体层次较低，其中仓储业和卫生分别占所有服务业的37.5%、18.75%，商务服务业，只占所有服务业6.25%，而金融服务、科学服务、互联网新兴服务业更是没有入库企业，行业比较薄弱，服务业的内部结构有待进一步优化。

2、企业规模小，培育工作难度大。1-6月，在全部重点服务业调查企业中，营业收入达到亿元以上的没有，千万元以上的7家，而低于500万的企业有7家，占总数的44%，小企业在土地、人才、资金贷款、场租等方面受益机会也少，企业缺乏足够的竞争力。上半年，我县没有发展到1户规模服务业企业，主要原因是企业规模小，难以达到入户标准；挖掘的资源有限，企业少，尤其是新兴的互联网企业、信息传输、软件和信息技术服务业等没有一家。

3、服务业统计基础薄弱，重视程度不足。我县规上服务业企业统计人员均为兼任，在精力、时间上难以保证，甚至有部分企业报表需要县局反复提醒，催报。另外由于服务业统计起步晚，培训较少，加之企业统计人员频繁更换，导致企业服务业统计人员业务生疏，审核报表能力较弱，对于报表中的异常指标不能及时发现，严重影响报表质量。

三、白水县规上服务业发展的几点建议

1、调优布局，促进现代服务业发展。落实关于加快服务业发展的各项政策措施，在政策上给予扶持，提高企业的市场竞争力，促进服务业发展提档升级。从我县服务业行业分布看，仍以交通运输、仓储和邮政业等传统产业为主，蓬勃兴起的信息传输、软件和技术服务业虽然发展迅速，但多数企业仍处于打基础阶段。为推动服务业产业结构升级优化，建议加快发展居民服务业、娱乐业等新兴产业，从而带动全县服务业快速发展。

２加强组织领导，建立健全服务业统计机构。服务业经济在国民经济发展中的地位日益重要，各级政府和社会公众对服务业统计的信息需求量业越来越大，信息的要求也越来越高。建议设立服务业主管部门，由主管部门对我县重点服务业发展，运行进行监测，统计部门根据报表数据提出合理化建议，进一步落实服务业主管部门工作职责，这样将有利我县重点服务业发展。

3、加快培育力度，发展壮大限上企业队伍。对我县服务业企业情况进行调查研究，切实掌握情况，对达到标准的企业通过热情服务、仔细工作、行政推动等手段，让企业尽快进入限上单位。鼓励达到标准的企业积极申报，鼓励现有限上企业如实上报数据。加大对企业统计人员的培训力度，切实做到应统尽统，不重不漏。

4、加大服务业考核奖励机制。成立考核奖励机制领导小组，成立办公室，负责服务业主管部门和规上服务业企业的考核奖励工作，对做的好的部门和企业进行现金奖励，对完成不了服务业培育的责任部门通报批评，处罚。

5、加强企业统计人员培训。通过多种方式，加强企业统计人员培训，不断提高统计人员的业务水平和整体素质，提高企业报表的数据质量，提高对服务业统计工作重要性的认识，保证服务业统计工作顺利开展。