按照县委、县政府关于“十二·五”产业发展规划编制工作要求，结合我县畜牧生产实际，从全面推进全县畜牧业健康快速的发展，促进我县苹果主导产业的全面优化升级、增产增效的目的出发，实现“果业升级、畜牧业增效、农民增收”可持续发展的目标，特制定本规划。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，着力推进自主创新，优化经济结构，以我县苹果主导产业提质增效、农民增产增收为目标，以“百万头生猪大县建设”为突破口，以畜牧业良种化、规模化、标准化、产业化为重点，突出发展养殖小区和家庭适度规模养殖，强化动物防疫和畜产品质量安全体系建设，积极发挥龙头企业和养殖专业合作社的纽带作用，全面促进全县畜牧业健康快速的发展，通过“果畜沼一体化经济”发展模式，建设畜牧业大县、有机苹果强县，打造现代农业示范县，实现县域经济繁荣、山川秀美、人们富裕、社会和谐。
二、发展目标
（一）到“十二·五”计划末，全县生猪、牛、羊、禽年末存栏量分别达到71万头、4.23万头、5.05万只、37万只，出栏量分别达到149.1万头、1.23万头、2.53万只、16.75万只，肉、蛋、奶总产量分别达8.92万吨、0.44万吨、1.35万吨，畜牧业产值达到15.78亿元，农民人均牧业收入5260元。
1、到2011年全县生猪、牛、羊、禽年末存栏量分别达到47万头、3.176万头、3.6万只、27.6万只，出栏量分别达到98.7万头、0.93万头、1.8万只、12.42万只，肉、蛋、奶总产量分别达6.34万吨、0.33万吨、0.88万吨，畜牧业产值达到11.2亿元，农民人均牧业收入3733元。
2、到2012年全县生猪、牛、羊、禽年末存栏量分别达到53万头、3.6万头、4万只、32万只，出栏量分别达到111.3万头、1.05万头、2万只、14.4万只，肉、蛋、奶总产量分别达8.41万吨、0.38万吨、1.05万吨，畜牧业产值达到14.67亿元，农民人均牧业收入4890元。
3、到2013年全县生猪、牛、羊、禽年末存栏量分别达到59万头、3.81万头、4.35万只、34万只，出栏量分别达到123.9万头、1.11万头、2.18万只、15.3万只，肉、蛋、奶总产量分别达8.58万吨、0.41万吨、1.15万吨，畜牧业产值达到15.02亿元，农民人均牧业收入5006元。
4、到2014年全县生猪、牛、羊、禽年末存栏量分别达到65万头、4.02万头、4.7万只、35万只，出栏量分别达到136.5万头、1.17万头、2.35万只、15.75万只，肉、蛋、奶总产量分别达9.97万吨、0.42万吨、1.24万吨，畜牧业产值达到17.3亿元，农民人均牧业收入5767元。
5、到2015年全县生猪、牛、羊、禽年末存栏量分别达到71万头、4.23万头、5.05万只、37万只，出栏量分别达到149.1万头、1.23万头、2.53万只、16.75万只，肉、蛋、奶总产量分别达8.92万吨、0.44万吨、1.35万吨，畜牧业产值达到15.78亿元，农民人均牧业收入5260元。
三、建设任务
到“十二·五”计划末，基本实现畜牧业良种化、标准化、规模化、产业化，综合生产能力明显提高,达到一亩果园配套养猪3头的标准，为苹果园提供有机肥，按照“果畜沼一体化模式”，建设现代农业示范县。
①建成存栏纯种猪1000头以上的种猪扩繁场3个；
②建成存栏二元基础母猪600头的种猪场100个；
③建成年出栏1万头的生猪养殖示范村100个，使全县年出栏生猪达到100万头以上；
④建成肉牛、奶牛、肉羊、奶羊、蛋鸡、肉鸡养殖小区各5个，共30个；
四、工作措施
（一）加大对规模养殖的奖补力度
1、对家庭适度规模养殖户和带动作用强的规模养殖场，县上给予协调贷款、项目资金的重点扶持。
2、农村集体经济组织、农民、畜牧合作经济组织建设畜牧规模养殖场（小区）所需用地按农业用地管理，养殖用水、用电享受农业用水、用电政策。
3、畜牧技术服务部门要为养殖户做好规划设计、防疫检疫、疫病检测及技术培训等服务，帮助群众解决好生产过程中的突出问题。
（二）发展畜牧产业化经营
1、做强龙头企业。帮助田蕾肉类食品有限公司的建立稳定的猪源基地，扩张加工能力。发挥其品牌优势、融资优势、市场优势、管理优势，促进其发展壮大。扶持白水康家绿色有机农业科研开发有限责任公司投资兴建出栏5万头生猪规模企业，培植好“兴华”等18家生猪养殖场，抓好各乡镇养殖小区、科技示范户、养殖大户等样板建设，示范带动全县畜牧规模化生产。
2、培育中介组织。充分发挥发挥畜牧兽医服务中心、养猪合作社等组织的专业优势。大力扶持和发展畜牧专业合作组织，加强行业管理及行业自律，规范生产经营行为，维护农民利益。以县为单位，组建畜牧兽医服务中心1个；以乡镇为单位，引导养猪专业户（场）、物资供应企业、营销经纪人和加工企业组建各种养殖行业专业合作组织15个。
3、抓好基地、专业合作社与龙头企业的对接，大力推行“公司＋专业合作社+基地＋农户”的产业化经营模式。
4、推行标准化生产，推进苹果和畜产品质量认证和产地认证，鼓励有条件的企业加大申报绿色食品认证，推行标准化生产，建立标准化生产基地。
（三）完善良种繁育体系
1、依法规范种畜禽生产经营行为，实行种畜生产、供应、使用许可制度，及时淘汰劣等种畜禽。
2、推广优化的多元杂交组合模式。积极发展、普及长大杜三元杂交猪，优质三元杂交率达到80％以上，其中生猪养殖示范村和养殖小区良种普及率达到90％以上。
3、建立14个乡镇中心人工授精站，在全县范围大力推广人工授精技术，提高优良畜禽品种覆盖率。
（四）强化畜牧科技服务
1、实施“
2、建立县有专家组、乡有技术推广员，村（组）有示范片（户）的技术推广网络，印发科普资料2万份，积极开展送科技下乡和科技培训活动，年培训农民2万人。
3、加强畜牧科技队伍建设，按照“走出去、招进来”的人才培训和引进原则，招聘一批畜牧兽医专业的大学毕业生，以解决我县畜牧兽医专业技术人员严重缺乏的现状。
4、利用“阳光工程”、“扶贫培训项目”计划年培训基层兽医200人，鼓励和支持开展生猪多项技术承包服务，协调解决其养老保险和工资待遇问题，充分调动基层兽医人员的工作积极性，提高服务生猪产业发展的能力。
（五）推进畜牧业安全生产
1、严格执行动物春秋两次集中免疫和月月补针制度，保证动物疫病的免疫率、挂标率、建档率达100％，免疫抗体的检测浓度达到70%以上。
2、是加强疫情监测，规范疫情处置，严格检疫证章标志管理，规范检疫活动和检疫行为，保证生猪的检疫率达到100%。
3、建立健全生猪及猪肉产品可追溯制度，对病死猪坚决做到不宰杀、不食用、不出售、不转运，并进行无害化处理。
4、实行兽药、饲料及饲料添加剂的销售台账和使用登记制度，严厉打击生产经营违禁药品的行为，保障畜牧生产安全。
5、加快无公害畜禽产品认定认证，积极协助各类养殖规模企业和加工企业搞好申报无公害畜禽产品产地认定和产品认证工作，力争养殖小区、规模养殖场和无公害苹果基地全部通过无公害畜产品产地认定和产品认证。
（六）加强组织协调工作
1、成立以县委书记、县长为组长的“百万头生猪养殖大县建设领导小组”，负责生猪大县创建的领导协调，县财政要设立专项资金，重点支持畜牧业发展，建立全县生猪生产发展的目标考核体系，落实工作责任制，严格奖惩。各乡镇也要成了相应机构，抓好工作落实。
2、全县各乡镇、各部门要强化政策的争取和落实，用足用活中央和省市的扶持、奖励政策，包括能繁母猪补贴、能繁母猪保险、生猪标准化规模场的以奖代补政策和对养殖农户实行信用担保贴息等优惠政策;认真研究国家对畜牧产业的政策和投资政策，积极谋划和争取生猪养殖项目，对在建的生猪发展项目，加大建设进度，严格质量和技术标准，全面落实百万头生猪大县建设各项任务。
3、加大对畜牧业的金融支持，引导和鼓励各类金融机构增加对畜牧业的贷款。金融部门要改善服务，提高效率，对畜禽养殖场和畜禽加工企业提供贷款支持。农村信用社要进一步完善农户小额信用贷款和农户连保制度，支持广大农户发展畜禽养殖。要引导、鼓励和支持保险机构开发畜牧业保险市场，发展多种形式、多种渠道的畜牧业保险，加快政策性保险试点工作。
4、加强畜牧业信息网络建设，广泛开展信息收集、分析、预测等活动，通过多种途径保证畜牧生产信息畅通，促进畜产品流通。
5、经发、招商、财政、移民、扶贫等部门重点安排畜牧产业项目；积极开展招商引资活动，大力吸收民间资金，用于生猪生产、加工、销售等各个环节，重点建设种畜禽场、禽肉禽蛋加工、猪肉精深加工、饲料加工等项目，全力推进百万头生猪养殖大县和有机苹果基地强县建设，进一步将我县建设成为“畜沼果”现代农业示范县。
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