白水县尧禾镇人民政府2022年法治政府建设情况报告

县政府：

2022年，尧禾镇在县委、县政府的正确领导下，在县依法治县办的指导下，围绕中央全面深化改革，全面推进依法治国的战略决策，严格履行职能，加快推进法治政府建设。促进了依法行政意识进一步增强，行政执法行为进一步规范，依法行政监督机制进一步健全，法治建设水平不断提高。现将一年来法治建设工作开展情况报告如下：

一、坚持党建引领，完善体制机制

（一）健全领导小组。不断强化镇党委的主角定位，始终将法治政府建设主体责任扛在肩上、抓在手上，落实到行动上。成立了领导小组，制定方案，召开会议，全面部署法治政府建设各项工作，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关办所配合抓的工作局面，有打算、有步骤地推动法治政府建设工作。

（二）优化监管制度。严格执行财政资金监管制度，加强重大行政决策、规范性文件合法性审查，充分发挥法律顾问的作用，提高决策科学化、民主化、法治化水平。坚持重大事项报告制度，主动接受法律监督、社会监督和舆论监督，力争将权力关进制度的笼子里、运行在阳光的轨道上。

（三）完善工作机制。年初，将法治政府建设纳入了镇发展总体规划和年度工作计划，经多次研讨制定了详尽的工作举措，明确了任务要求。

1、落实主要负责人为第一责任人的法治政府建设领导协调机制，有效落实依法科学民主决策机制。完善重大行政决策公众参与程序，落实公示、听证制度，进一步畅通群众意见表达和诉求渠道。

2、重视法制机构队伍建设，加强法律服务队伍建设，积极发展法律工作者和人民调解员队伍。完善法律顾问工作机制，充分发挥法律顾问在重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法以及制度建设等工作中的积极作用。

3、着力抓好政务公开栏建设。及时更新政务公开栏目信息，及时发布政务信息，着力抓好部门办事流程的信息公开，进一步增加政府工作透明度，方便群众来访办事。

4、以村务监督委员会为重点，确保村级公共权力阳光规范运行。坚持“村帐镇管”，完善农村集体“三资”管理办法。

二、加强依法行政，积极履行职能

在全面推进依法行政方面，坚持做到严格、依法、公开、公正的原则，按有法依法、无法依政策、无政策按惯例、无惯例请示领导的行政效率规则，严谨地开展各项依法行政工作，工作实效明显，行政执法工作规范有序。

（一）做好政务公开。深入贯彻落实《政府信息公开条例》，按照“以公开为常态，以不公开为例外”的原则，将财政预算、重大项目审批和实施、社会公益事业建设等老百姓密切关注的热点问题、信息及时予以公开公示。

（二）开展安全排查。认真贯彻执行上级指示精神，就消防隐患整治、安全生产等工作实行“联治、联整、联防”联动机制，努力形成全方位、无缝隙、齐抓共管的综合整治局面。组织开展企业安全生产专项整治工作、开展“五一”“十一”期间安全生产大排查、大检查，“安全生产月”活动，加油站、危险化学品安全生产专项整治工作。在镇村规划建设管理工作中，采取依法打击取缔与监管教育相结合，加强了违章建筑巡查、专项检查督导和教育工作，加强秸秆禁烧治理工作，发挥网格员监督作用。

（三）加强作风建设。认真开展查处“四风”和腐败问题专项整治工作，加强干部作风建设和廉洁警示教育，组织全体机关干部和村两委成员进行廉洁警示教育，传承党的优良作风，对典型案例进行剖析教育，推进干部依法行政，规范村级管理。

（四）畅通信访渠道。广泛收集问题线索，着力提升群众的满意度和幸福感。设立镇公共法律服务工作站，每村配备一名律师，提供无偿法律咨询服务，引导群众以合法途径解决问题，有效防止矛盾纠纷激化升级。今年累计提供法律咨询120人次，提供法律意见和建议169条，预防并妥善处理调解各类矛盾纠纷87次，确保群众信访渠道畅通，积极化解各类信访案件，维护了辖区社会和谐稳定。

三、狠抓普法学法，牢筑法治建设

（一）率先垂范，做学法标兵。按照“学懂、弄通、做实”的要求，带头学法，模范用法。

1、建立了学习宣传习近平法治思想常态机制，推动党员干部进行系统学习和培训。加强统筹协调，坚持研用结合，通过机关例会，举办培训，公众号宣传、《学习强国》、学法用法平台等方式组织学习，引导党员干部树立法治意识，推动习近平法治思想学习教育入脑入心，机关60余名干部职工参与了“法宣在线”法律知识学习考试。

2、定期组织镇村干部开展法律知识学习，教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。先后围绕《民法典》、《反有组织犯罪法》、《信访工作条例》、《行政处罚条例》以及习近平法治思想等内容，组织开展领导班子专题学法4次，专题研讨3次，专题党课2次、法律讲座1次。

（二）多管齐下，抓普法宣传。广泛开展了扫黑除恶、社区禁毒、反非法集资、反诈骗等宣传活动，极大提高群众法制意识和参与平安创建的积极性、主动性和知晓率。

1、认真开展普法宣讲，积极带动群众学法用法，切实提高群众的法制观念。今年以来，我镇共组织各类法律知识培训5次，通过开设“三八”普法维权专栏，学习《家庭教育促进法》和《妇女权益保护法》等法律法规，集中学习“尧禾先锋”公众号宣传文章6篇，联系县交安委、司法局、尧禾派出所等进行各类宣讲培训4次，有效地提升了党员干部和群众的法制意识。

2、通过悬挂横幅、发动驻镇企事业单位利用LED屏循环播放宣传标语，镇、村组织集中学习、专题测试、公众号推送等方式对反有组织犯罪法、国家安全观、“宪法宣传周”等进行了充分学习宣传，累计发放各类宣传单1000多份，悬挂宣传标语70余幅，制作宣传展板8个，公众号平台发布各类宣传信息20余篇，真正使宣传更广泛，更深入人心。   

3、组织进行了全镇打击整治养老诈骗专项行动，联合派出所等职能站所对全镇养老领域涉嫌非法集资等突出问题和风险隐患进行进行全面梳理和排查，利用各类微信群积极转发防范养老诈骗的公益广告、视频文章等，积极开展养老诈骗宣传进村组活动。

四、抓实法治行动，强化治理水平

（一）加强综合治理。建立了镇村调解委员会和“法律明白人”工作机制，确定了道路交通安全员，组织召开促基层治理能力提升培训会和道路交通安全工作培训会，对各村（社区）干部进行了专题培训，讲解了相关法律知识，提升了村级自治自理能力和水平。

（二）扎实推进平安建设。推进社会治安防控体系建设，动员辖区志愿者和各村红袖章巡逻队参与治安巡防，开展“红袖章”巡逻队坚持早晚入村巡逻，宣传交通安全、防火防盗等平安常识，村广播定期播放宣传普法内容，用通俗易懂的语言讲解日常生活中涉及到的法律法规，进一步加深和提升人民群众对法律认知程度，健全矛盾纠纷多元化解决法治框架，全面推开综治信访维稳“中心+网格化+信息化”工作模式。

（三）强化特殊人群稳控。做好易肇事肇祸精神病、鳏寡孤独、残疾人、刑满释放和社区矫正等特殊人员的管理服务工作，着力提升各类涉稳风险预测预警预防能力，统筹做好社会面防控工作。

五、存在问题

法律法规的宣传力度还不够，全民学法的意识还不够浓厚；依法行政相关制度有待完善，部分法治建设措施尚未真正落实到位，流于形式，致使工作成效不明显；创新意识还有待进一步提高。

六、下一步工作计划

在以后的工作中，我镇将进一步提高认识，增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高依法行政工作水平，推进现代法治建设各项工作。

（一）继续加强法制宣传培训、加强普法教育，全面提/p>

高依法行政意识。要深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。增强领导干部自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题；要抓住群众的普法教育不放松。利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法、懂法，增强利用法律武器保护自己合法权益的意识。

（二）加强政务信息透明度、强化行政监督。法治政府建设的最终目的是执政为民，而要取得群众的支持理解，更好的开展各项行政管理工作的当务之急就是进一步加强政务公开，增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，利用各种渠道公示依法应当公示的材料，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。

（三）进一步完善法治政府建设，加强廉政建设。紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标，完善相关法制法规和制度，通过深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，健全依法决策机制；加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，改进行政执法；完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，廉洁廉政建设。

尧禾镇人民政府

2023年1月4日