北塬镇人民政府2022年法治政府建设工作报告

县政府：

为进一步贯彻落实推进全面依法治国重大战略部署，根据《中共白水县委全面依法治县委员会2022年工作要点》和相关工作要求，现将2022年度我镇法治建设情况汇报如下：

一、基本情况

2022年，北塬镇在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕依法全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、强化行政权力的制约和监督、依法有效化解社会矛盾纠纷、实施法治宣传教育创新等重点工作，不断夯实法治基础，扎实推进镇域基层法治建设，切实提高运用法治思维和法治方式的能力，将法治思维融入经济发展、体制改革、民生保障、镇村管理、安全稳定等各项工作中，有效应对产业转型升级，为北塬镇各项目标任务的完成提供了有力的保障。

（一）注重增强法治思维。定期在机关例会上传达中省市县关于法治政府建设的有关文件精神，引导领导干部梳理法治意识，学会用法治思维解决重要问题，塑造良好法治思维，营造健康法治环境。

（二）贯彻落实第一责任人职责相关规定。我镇把法治政府建设工作列入党委政府工作的重要议事日程，成立以镇党委书记为组长，分管领导为副组长，其他领导、各站办主任和各村党组织书记为成员的领导小组。镇党委书记亲自抓法治建设工作，切实做好本辖区法治建设工作的组织领导,主持法治政府工作小组的工作规划和年度计划的制定,对法治政府建设的有关重大问题第一时间召开会议进行研究,为推进法治建设提供了保障和条件。

（三）建立健全法治行政决策机制。进一步规范行政决策和责任追究，确保行政决策合法、规范、有效，对与群众利益密切相关的重大事项要求必须充分听取社会各界和专家的意见。

（四）构建全民共建格局。加强重大行政决策、规范性文件合法性审查，建立健全法律顾问机制，提高决策科学化、民主化、法治化水平。利用县长信箱、民生问题快速响应平台、公众号留言等群众反映问题渠道，广泛吸纳群众对法治建设工作的意见。对群众呼声亲自过问，及时研究并加以解决，营造法治建设人人参与、法治建设人人知晓的社会氛围。

二、提高法治意识，加强依法行政

（一）加强学习，率先垂范。先后围绕组织开展《民法典》、《反有组织犯罪法》、《信访工作条例》以及习近平法治思想等，组织召开党委理论学习中心组集中学法2次，专题研讨1次，专题党课1次。强化理论学习，及时传达上级党组织的决策部署，全镇形成遵法、尚法、学法的氛围。

（二）按照集中人员、固定时间、规定内容的要求。逐字逐句抓好习近平总书记对于法治建设的重要批示精神等内容的精研细读，力争掌握精髓要义、努力做到学深悟透。同时，充分运用《学习强国》等网络载体，督促党员干部跟进学好法律法规基础知识，切实让学习形成自觉、成为习惯。  

（三）落实北塬镇领导干部学法用法制度。确定了制度适用范围、学法用法主要内容、工作规划等，为各项普法工作开展保驾护航。组织开展“全民国家安全教育日”考试和“行政处罚法”知识考试2次，参与人员共计100余人，党员干部普法参学率和合格率达到100%。通过不断教育学习，全面提高了党员干部法治思维和依法行政能力。政府工作人员自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，在想问题、作决策、办事情更加守法律、重程序、受监督，营造良好的法治环境。

三、加强法治宣传，营造崇法氛围

（一）开展多项宣传活动。积极组织开展《民法典》、《反有组织犯罪法》《信访条例》、预防养老诈骗宣传月活动，通过微信公众号、制作宣传横幅、村组大喇叭、结合“送戏下乡”等方式向广大群众全面系统的阐释各种法律知识。

（二）线上线下齐宣传。制作悬挂各类普法宣传横幅30余条，结合利用集会、戏曲下乡等活动发放宣传册500余册，通过“最美北塬”公众号持续推送法律知识、信访条例等信息及宣传视频10余条，大力营造学法知法懂法的浓厚氛围。

（三）法治宣传进乡村（社区）。利用各村（社区）宣传栏，向群众普及法律知识，讲解日常生活中涉及到的法律法规，进一步加深群众对法律的认识，提升了群众对法律的认知程度。

四、抓实法治行动，强化治理水平

（一）加强社会治安综合治理。立足创新推进社会矛盾化解工作。镇村干部进村入户排查矛盾纠纷隐患，梳理化解并建立台账。进一步健全矛盾纠纷多元化解决法治框架，全面推开综治信访维稳中心“中心+网格化+信息化”工作模式，确保信访事件化解在基层。

（二）完善人民调解体制机制。健全人民调解委员会机制并充分发挥作用，镇综治中心设立调解办公室，悬挂制度牌，规范调解程序，2022年无因矛盾纠纷调处不及时或调处不当引发集体上访或群体性事件。

（三）扎实推进平安建设。大力宣传交通安全、生产安全注意事项及防火防盗等平安常识，有效提高辖区居民安全意识。镇村干部逐户摸排住房隐患并督促整改，确保安全无事故。

（四）强化特殊人群稳控。加强对涉毒人员、易肇事肇祸精神障碍患者、刑满释放人员和社区矫正人员稳控，建立台账，定期开展谈心谈话，确保各类人员在位可控，坚决杜绝对群众生命财产安全造成损失的事件发生。

五、多元化解纠纷，维护社会稳定

2022年以来，12345市长热线83件，回复83件，回复率100%；网上信访12件，回复12件，回复率100%。各类矛盾纠纷在萌芽状态中均已进行了化解，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽。避免了因矛盾激化而带来的不稳定因素，有效地促进了全镇社会大局的稳定。按照《信访工作条例》要求，坚持以人民为中心。坚持落实信访工作责任，多措并举，严格执行领导信访值班制度，确保群众反映问题有人受理、及时处理。坚持每月全面摸排矛盾纠纷，积极化解并做好稳控工作。

六、存在的问题

我镇法治建设工作虽然取得了一定的成绩，但仍有一些不足。主要表现在以下几个方面：一是法治宣传教育工作仍存薄弱环节，全民学法的意识还不够浓厚；二是在开展工作中，存在少数基层干部的法治意识淡薄，运用法治思维和法治方式开展基层工作的能力有限;三是在履行行政职能上，还有待进一步提升行政办事效率。

七、下一步工作计划

(一)压紧压实责任,切实增强做好法治工作使命感。一是加强党对法治建设的领导。以习近平法治思想为引领，坚决把牢法治建设正确方向。充分认识加强党对全面依法治国集中统一领导的重大意义，增强“四个意识” 、坚定“四个自信” 、做到“两个维护”，把党的领导贯彻到法治建设的全过程和各方面。二是严格落实法治工作责任制，形成党委统一领导，一把手负总责，分管领导具体负责，各包村领导分别抓落实的工作格局。三是坚持定期研究推动法治工作,每月召开一次法治工作专题研究会议,每季度开展一次村干部集体约谈、每半年进行一次法治工作总结剖析,做到重点突出、量化透明、责任到人。

（二）持续强化宣传，弘扬法治精神。一是积极创新普法理念、工作机制和方式方法，建立健全社会组织参与普法的机制渠道，逐步凝聚成人人参与、惠及人人的全社会法治风尚。二是积极推进法治宣传教育进村（社区）、进课堂、进机关，有针对性地引导广大人民群众学法律、讲权利、尽义务、明责任。三是培养公民的法治精神，树立法治信仰、形成法治风尚，让法治精神融入到干部群众的日常生活之中。

（三）完善法治机制，优化队伍建设。一是大力推行依法行政责任制。以习近平新时代中国特色社会主义政法思想为引领，深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高政府工作人员法律素质和依法办事能力。二是全面落实政务信息公开。建立符合实际的政府信息公开制度。通过门户网站、微信公众号、宣传栏等形式，及时公开我镇重点工作和民生实事项目内容，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。三是构建多层次多维度法治宣传网格体系。积极创新普法理念、工作机制和方式方法，深入推进法治宣传教育，切实加强法治建设。

北塬镇人民政府

2023年1月12日