解读政府工作报告（九）

政府工作报告

（四）突出开放融合，着力构建现代服务新格局

扩大对外开放水平。抢抓榆蓝、合铜高速贯通机遇，探索后高速产业新业态，主动承接西安产业转移。深度参与“一带一路”，积极搭乘中欧班列，拓宽外销渠道，引导优势企业“抱团出海”。积极谋划白水至黄陵高速公路建设。放大沪陕晋蒙物流“大通道”区位优势，紧盯上下游产业链，建设现代电商物流集散地。深化国家电子商务进农村示范项目，提升8个镇级物流中转站、73个村级物流点运营服务能力，新建村级便民综合服务示范点8个。全年外贸出口达到1.4亿元以上，电商交易额完成13.5亿元以上。

加快文旅融合发展。修编全域旅游发展规划，深度挖掘“四圣”文化资源，融入陕西旅游环线。落实《仓颉墓与庙保护条例》，加强文物和古柏保护修复。精心布局仓颉庙周边区域文化符号和精神元素，建成核心区道路、研学中心、旅游集散广场和文化体验中心，积极筹办谷雨祭祀仓颉典礼，争创国家4A级景区。深化与省内外高校和文创企业交流合作，开发汉字动漫，丰富拓展研学旅行业态，力争旅行人数达到50万以上。推动林皋湖康养中心项目开工，启动特色民宿和配套基础设施建设，打造康养休闲旅游地。实施杜康沟龙山文化考古保护开发，带动白酒工业体验游发展。旅游综合收入实现5.3亿元以上。

提振升级市场消费。深度合作京东、阿里等知名电商，开展网络推介、直播带货等促销活动，推动苹果、白酒、豆制品等特色产品线上销售额增长40%以上。改造提升县城综合商贸中心和区域物流配送中心，打造商业示范镇1个，建设村级商超40个，完善“一刻钟”便民生活圈。以“消费促进年”活动为契机，丰富购物节、家电节等节会活动，打造粟邑街、仓颉路等购物美食休闲街区，促进城乡消费提质扩容。持续开展白水名小吃、优菜品推介评比活动，大力推广苹果宴、豆腐宴、三转席等特色餐饮品牌。年内新增限上商贸企业4家。

（五）突出区域协同，着力实现城镇品质新提升

优化城市空间布局。按照“生产、生活、生态”相协调要求，优化城镇空间布局，强力推进“规建管”行动。科学划定“三区三线”，完成国土空间规划编制。坚持多规合一，统筹城市主体功能区、土地利用、城乡等专业规划，编制完成中心城区控制性详细规划和城市总体设计。实施镇村规划编制五年行动，完成2个镇控制性详细规划，10个村庄实用性规划，打造一批有特色、有品质、有乡愁的美丽村庄。严格规划管控，做到一张蓝图绘到底、管到底、干到底。

高标完善功能品质。突出“绿化、亮化、美化、细化、文化”五化同步，加快完善功能配套。启动省级森林城市创建，建成口袋公园2个，完成东环路、彭衙路裸露土地绿化，城区绿化覆盖率达到38%。突出白水特色和历史记忆，启动城市logo、城市家具、城市色彩设计。完成主城区临街楼体适度亮化，扮靓城区夜景。坚持“补短强弱”，投资3.4亿元实施城镇基础设施建设项目9个。开工建设330千伏变电站，完成750千伏变电站前期手续和县城双回路供电工程设计。推动人民路改造升级，打造精品主干街道。完成仓颉路弱电入地，治理遗留“蜘蛛网线”。改善提升雨污管网3.6公里。实施居苑路低洼易涝点整治，解决老百姓雨天出行难题。改造金苹果小区、环南社区等11个老旧小区。力争潼—白—铜长输气管网6月底前开工建设。新增城市集中供热面积20万平方米。增加公共租赁住房793套。

推进城市精细管理。以国家卫生县城复审为统揽，推行网格化管理和“路长制”，力促城市面貌大提升、大变样。深化城管执法体制改革，提高治理效能。健全智能化数字监管平台，实现城区网络监控全覆盖。完成10个小区垃圾分类设施安装，逐步实现综合回收利用。实施智慧停车项目，新增停车位2397个。积极回应群众关切，精准、高效治理群众关注的乱停乱放、占道经营、私搭乱建等难点问题，拆除违建1.5万平方米。建设仓颉路便民市场，规划经营摊位320个，促进划行归市，方便群众生活。