党代会工作报告解读（九）

本期白水新闻栏目继续将对县委书记雷江声在中国共产党白水县第十八次代表大会上作的《凝心聚力  真抓实干加快建设实力白水、幸福白水、人文白水为建成黄土高原高质量发展示范县努力奋斗》的报告进行全文解读，今天播出第九期。

（三）建设幸福白水，创造生活高品质

增加城乡居民收入。落实全省促进城乡居民增收十条措施，开展收入样本监测，分析收入结构，拓宽收入渠道，稳定收入水平，提高低收入群体收入，扩大中等收入群体。推广果园托管、要素入股、土地流转等模式,增加群众经营性收入。大力推进大众创新、万众创业，提高劳动者素质，增加群众工资性收入。完善劳动、资本、知识、技能、管理等要素初次分配机制，多渠道增加转移性收入和财产性收入，提升收入质量，不断发展全社会共同富裕的程度。

扎实做好稳就业工作。坚持抓发展促就业、稳就业促发展导向,优化全周期创业扶持政策，释放创业带动就业潜能。健全就业公共服务体系，加大援企稳岗力度，完善劳动关系协调机制，持续抓好劳务输出和就业创业。健全以市场为先导的人才培养体系，依托县职业中专及高等职业教育联合办学，定向定岗培训，补齐技术人才短板，提升实用型技术人才在周边地区的竞争力，提高劳动力供给质量。健全就业需求调查和失业预警机制，建立就业失业监测统计平台，防范突发性规模性失业。“十四五”期间，全县城镇登记失业率控制在4%以内。

加快夯实教育强县基础。坚持教育优先发展。全力抓好义务教育优质均衡县创建、普惠型幼儿园全覆盖、职业中专产教融合等工作，努力办好白水中学与西工大附中合办的“珠峰班”，普惠学前教育、巩固义务教育、改革高中教育、发展职业教育、探索特殊教育。强化校长、教师队伍建设和学生规范管理，实施校长、名师培育计划，营造尊师重教社会氛围，强化激励和约束，推动城乡教育资源有序流动。

完善生育保障体系。倡导科学的生育观，全面落实“三孩”生育政策和配套措施，常态化举办优生优育、生殖保健等讲座，开展“婚育新风进万家”活动，建立更加友好的生育环境。整合县妇幼保健院等医疗资源，健全医疗保障体系，围绕孕前到孕后全生育周期，做好孕前指导、生育护理、母婴保健、生育缺陷筛查等工作，建立生育保险、生育福利和生育扶助等保障制度，为孕产妇和婴幼儿提供优质服务，降低生育风险，减少生育成本。

健全养育服务体系。树立正确的养育观、培育观、成长观。探索3岁以下婴幼儿养育服务和社区学龄儿童托管新途径，建立学校家庭社会协同育人机制。围绕提升养育质量，建立全县儿童成长数据库，抓好中小学健康促进，加强对肥胖、视力不良等不良性成长的筛查和干预。围绕降低养育成本，把养育服务纳入公共教育和公共卫生服务体系，合理配置妇幼保健、儿童照料、教育、社会保障等资源，切实降低养育成本，引导建立适合少年儿童个性发展的成长途径和人生目标，多向培育少儿兴趣爱好，引导全社会形成多维度、多样化的人才观、成功观和价值观。