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关于《白水县土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善方案》(2014年)的公示
2017-02-10 10:18  

关于《白水县土地利用总体规划(2006-2020年)

调整完善方案》(2014年)的公示

《白水县土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善方案》(2014年)已编制完成,为广泛征求公众意见,进一步优化规划方案,现将规划调整完善主要内容予以公示,请社会各界提出意见和建议。

一、公示时间:

2017年2月10日至2017年3月13日。

二、公示方式:

1、白水县人民政府网站

2、白水县国土资源局网站

三、意见及建议反馈方式

1、通讯地址:白水县国土资源局地籍股(白水县国土资源局208室)

2、联系电话:0913-6183984

3、电子邮箱:410807693@qq.com

特此公告

白水县国土资源局

2017年2月10日

白水县土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善方案简介

一、规划期限和范围

1、规划基期年为2005年,规划期限为2006年至2020年,规划目标年为2020年,规划调整完善基期年为2014年。

2、规划范围为白水县行政辖区内全部土地,包括城关街道办和尧禾镇、杜康镇、西固镇、林皋镇、雷牙镇、史官镇、北塬镇7镇1办。土地总面积98394.81公顷(147.59万亩)。

二、规划调整完善的总体思路

为提高土地利用总体规划的现势性、科学性和可操作性,加强规划的统筹管控能力,促进“十三五”经济社会持续健康发展。在实施现有土地利用总体规划的基础上,按照“总体稳定、局部微调” 的原则,通过三个规划理念的转变(“指标管理型规划向空间管制型规划转变、增量调节型规划向总量管控型规划转变、专业部门型规划向全局全域型规划转变”),切实保护耕地和基本农田,优化土地利用结构和布局,实行建设用地总量和强度双控,严格控制建设用地外延扩张,保障国家重大发展战略实施和“十三五”中、省、市、县重点建设项目落地,提高土地利用效率,有效落实规划调整完善工作,实现县乡级规划“调结构、优格局、促发展”的总体目标。

三、主要规划目标与控制指标

1、耕地保有量及基本农田面积

耕地保有量:到2020年不低于30540.00公顷(45.81万亩);

基本农田保护面积:规划期内不低于30000.00公顷(45.00万亩)。

2、建设用地

建设用地总规模:到2020年控制在7573.33公顷(11.36万亩)以内;

城乡建设用地规模:到2020年控制在6666.67公顷(10.00万亩)以内;

新增建设用地规模:到2020年控制在946.67公顷(1.42万亩)以内。

3、节约集约利用

人均城镇工矿用地:到2020年,人均城镇工矿用地控制在95平方米以内。

4、土地整治

土地整治补充耕地:到2020年不低于1800.00公顷(2.70万亩)。

四、土地利用结构调整

1、农用地

2014年全县农用地面积65991.05公顷(98.99万亩),到2020年调整为67550.58公顷(101.33万亩);农用地面积占全县土地总面积的比重由2014年的67.07%调整到2020年的68.65%,规划期间,农用地面积净增加1559.53公顷(2.34万亩)。

2、建设用地

2014年全县建设用地面积7277.88公顷(10.92万亩),到2020年调整为7571.83公顷(11.36万亩);建设用地面积占全县土地总面积的比重由2014年的7.40%调整到2020年的7.70%,规划期间,建设用地面积净增加293.95公顷(0.44万亩)。

3、其他土地

2014年全县其他土地面积25125.88公顷(37.69万亩),到2020年调整为23272.41公顷(34.91万亩);其他土地面积占全县土地总面积的比重由2014年的25.53%调整到2020年的23.65%,规划期间,其他土地面积净减少1853.47公顷(2.78万亩)。

五、土地用途分区

基本农田集中区31251.26公顷(46.88万亩),;一般农地区23559.51公顷(35.34万亩);林业用地区8891.36公顷(13.34万亩);牧业用地区1039.53公顷(1.56万亩);城镇村发展区7204.85公顷(10.81万亩);独立工矿区192.03公顷(0.29万亩);生态环境安全控制区495.49顷(0.74万亩);自然与文化遗产保护区2709.86公顷(4.06万亩)。

六、建设用地空间管制

允许建设区7403.06公顷(11.10万亩),占全县土地总面积的7.52%;有条件建设区1779.89公顷(2.67万亩),占全县土地总面积的1.81%。;限制建设区86006.49公顷(129.01万亩),占全县土地总面积的87.41%。;禁止建设区3205.37公顷(4.81万亩),占全县土地总面积的3.26%。。

七、三线管控措施

1、生态保护红线管控措施

(1)生态保护红线划入禁止建设区,一经划定,原则上不得随意调整和改变。

(2)生态保护红线划定后,应满足保护性质不改变、生态功能不降低、空间面积不减少的属性特征与保护要求。

(3)生态保护红线范围内禁止大型农业开发、畜禽养殖等易造成环境污染的农业建设;红线范围内禁止与规划主导方向相违背的其他建设,现有建设应逐步引导改正或关闭。

(4)严格保护风景名胜区内一切自然和人文景观,严格保护森林资源和森林景观,科学适度安排农业和生态、文化旅游开发,实行有效管理和控制。

(5)以生态公益林、水土保持林建设为重点,大力实施人工造林、退耕还林、封山育林,合理规划布局,加强水土流失综合治理,大力开展生态环境建设。

(6)加强饮用水水源保护区的监管,严格执行水污染防治管理规定,严格禁止与饮水工程无关的建设项目,禁止在饮用水源保护区设置排污口。

2、城镇开发边界管控措施

(1)区内土地主要用于城镇、农村居民点建设,具体用途应与经批准的建制镇、村庄和集镇规划相衔接。

(2)区内土地以内涵挖潜和规模控制为主,应积极鼓励引导盘活存量,促进土地节约集约利用。

(3)区内农用地在批准改变用途之前,应当按原用途使用,不得抛荒。

3、基本农田保护红线管控措施

(1)区内土地主要用作基本农田和直接为基本农田服务的农村道路、农田水利、农田防护林及其他农业设施,其它不得占用。

(2)基本农田保护面积,要按照“数量不减少,质量不降低”的要求加以保护,以达到永续利用的要求。

(3)不得破坏、污染和荒芜区内的土地,不得在区内建窑、建房、建坟、挖沙、采石、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。

(4)区内零星的非耕地或非农用地,要有计划地调整和复垦为耕地或农用地,若短期内不能调整者,只能保留现状,不得擅自扩大用地面积。

(5)基本农田保护区内的耕地不得弃耕撂荒,否则按有关规定处理。

(6)基本农田一经划定,任何单位和个人不得擅自占用或擅自改变用途,对确因国家、省重点项目建设需要占用的基本农田,必须按照法定程序审批,并补充数量与质量相当的基本农田。

白水县国土资源局

2017年2月10日

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