关于印发白水县“十三五”移民（脱贫）搬迁补助方案的通知

各镇人民政府、城关街道办事处，县政府有关工作部门、直属机构：

现将《白水县“十三五”移民（脱贫）搬迁补助方案》印发你们，请结合各自工作职责，认真贯彻执行。

白水县人民政府

2017年8月17日

白水县“十三五”移民（脱贫）搬迁

补 助 方 案

根据《陕西省“十三五”易地扶贫搬迁工作实施方案》（陕扶办发〔2016〕17号）、《陕西省移民（脱贫）搬迁工作实施细则》（陕政办发〔2016〕66号）和《陕西省避灾生态移民搬迁补助资金管理办法》等文件精神，结合我县实际，制定本方案。

一、补助对象

“十三五”期间，全县统筹规划易地搬迁的建档立卡贫困户4510户16303人，同步实施贫困村整自然村搬迁1815户，避灾生态搬迁3095户。

二、建设标准

住房建设标准：建档立卡贫困户人均住房面积因地施策，县城人均20平方米，镇村人均不超过25平方米；户型面积可按40、60、80、100平方米建设，最大建房面积不超过120平方米。同步搬迁户以需为准，保障基本。

配套设施标准：按照“小型保基本、中型保功能、大型全覆盖”的要求安排。100户以下为小型安置点，配套生产生活基本所需的水、电、路、视、讯、网等设施；100-500户为中型安置点，增加更多公共服务设施，完善社区相关服务功能；500户以上为大型安置点，基础设施全部建设到位，并配套医疗、教育、文化、卫生、超市、公墓、消防、生活垃圾、污水处理设施以及社区服务中心等公共服务设施，实现服务功能“全覆盖”。

三、补助标准

建档立卡贫困户集中安置建房人均补助资金2.5万元，基础和公共服务设施配套人均补助2万元，旧宅基腾退人均奖励性补助1万元。分散安置人均补助资金1.5万元，旧宅基腾退人均奖励性补助1万元。

同步的避灾、生态搬迁户集中安置的户均补助4.5万元，选择楼房化安置的再奖励0.5万元，小区内配套设施每户补助2万元。在农村分散安置的户均补助3万元。

同步整村搬迁户按照中省确定的有关渠道筹措落实，不足部分统筹解决。

四、资金筹措

（一）易地扶贫搬迁建设资金筹措方式为：

1、中央财政预算内投资，人均补助8000元建房资金。

2、易地扶贫搬迁项目资本金。其中：省政府发行地方政府债券募集，按人均9700元筹措；国家发改委发行的专项建设基金，按人均5000元筹措。

3、国家开发银行陕西省分行、中国农业发展银行陕西省分行提供的易地扶贫搬迁长期低息贷款，按人均35000元控制。

4、市县级政府整合资金和搬迁户自筹资金。

（二）同步的避灾生态搬迁户建设资金筹措方式为：

集中安置的中省建房补助户均2.5万元，基础和公共设施配套户均2万元；市县建房补助户均2万元，楼房化安置户均增加0.5万元。分散安置的中省建房补助户均0.5万元，市县建房补助户均2.5万元。不足部分通过贷款、自筹等方式解决。

（三）同步的其他易地搬迁户建设资金筹措方式为：

旧宅基地腾退补偿资金、复垦后的建设用地增减挂钩节余资金、地方政府整合资金、银行贷款和搬迁户自筹等。

五、资金支付

（一）集中安置：由项目建设单位申请，经移民办审核同意，按照搬迁对象户数人数和项目进度支付到施工单位。

（二）分散安置：搬迁户实际已建成入住并经移民办验收合格后支付到搬迁户。

（三）配套设施：由县级依据安置点规模统筹安排使用。

（四）旧宅基地腾退补助：直接兑付到搬迁户（先腾后补）。

（五）资金支付具体程序依据《白水县移民（脱贫）搬迁资金暂行管理办法》（白政办发〔2017〕41号）有关规定执行。

本《方案》自发布之日起施行，有效期五年。

抄送：县委，县人大，县政协，县纪委，县人武部。

白水县人民政府办公室 2017年8月17日印发