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关于《白水县镇(办)级土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善成果》(2014年)的公示

发布时间:2017-08-02 17:58 来源:白水县人民政府
索 引 号 zfbgs/2017-0802021 发布机构 白水县人民政府 发布日期 2017-08-02

《白水县镇(办)级土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善成果》(2014年)已编制完成,为广泛征求公众意见,进一步优化规划方案,现将规划调整完善主要内容予以公示,请社会各界提出意见和建议。

一、公示时间

2017年8月1日至2017年8月31日。

二、公示方式

白水县人民政府网站

三、意见及建议反馈方式

1、通讯地址:白水县国土资源局地籍股(白水县国土资源局208室)

2、联系电话:0913-6183984

3、电子邮箱:410807693@qq.com

特此公告

二O一七年八月一日

白水县镇(办)级土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善成果简介

一、规划期限和范围

1、规划基期年为2005年,规划期限为2006年至2020年,规划目标年为2020年,规划调整完善基期年为2014年。

2、规划范围为白水县行政辖区内全部土地,包括城关街道办和尧禾镇、杜康镇、西固镇、林皋镇、雷牙镇、史官镇、北塬镇7镇1办。土地总面积98394.81公顷(147.59万亩)。

二、规划调整完善的总体思路

为提高镇(办)级土地利用总体规划的现势性、科学性和可操作性,加强规划的统筹管控能力,促进“十三五”经济社会持续健康发展。在实施现有镇(办)级土地利用总体规划的基础上,按照“总体稳定、局部微调” 的原则,通过三个规划理念的转变(“指标管理型规划向空间管制型规划转变、增量调节型规划向总量管控型规划转变、专业部门型规划向全局全域型规划转变”),切实保护耕地和基本农田,优化镇(办)级土地利用结构和布局,实行建设用地总量和强度双控,严格控制建设用地外延扩张,保障国家重大发展战略实施和“十三五”中、省、市、县重点建设项目落地,提高镇(办)级土地利用效率,有效落实规划调整完善工作,实现县镇(办)级规划“调结构、优格局、促发展”的总体目标。

三、 主要规划目标与控制指标

1、耕地保有量及基本农田面积

耕地保有量:到2020年城关街道办不低于2462.76公顷(3.69万亩);尧禾镇不低于5740.59公顷(8.61万亩);杜康镇不低于2785.17公顷(4.18万亩);西固镇不低于3645.93公顷(5.47万亩);林皋镇不低于5058.91公顷(7.59万亩);雷牙镇不低于3065.25公顷(4.60万亩);史官镇不低于5766.12公顷(8.65万亩);北塬镇不低于3732.60公顷(5.60万亩);

基本农田保护面积:规划期内城关街道办不低于2318公顷(3.48万亩);尧禾镇不低于5151.27公顷(7.73万亩);杜康镇不低于2312.94公顷(3.47万亩);西固镇不低于4675.18公顷(7.01万亩);林皋镇不低于3791.01公顷(5.69万亩);雷牙镇不低于3523.01公顷(5.28万亩);史官镇不低于5010.26公顷(7.52万亩);北塬镇不低于3268.73公顷(4.90万亩)。

2、建设用地

建设用地总规模:到2020年控制在城关街道办1331.09公顷(2.00万亩);尧禾镇不低于919.55公顷(1.38万亩);杜康镇不低于703.77公顷(1.06万亩);西固镇不低于897.27公顷(1.35万亩);林皋镇不低于998.66公顷(1.50万亩);雷牙镇不低于1125.6公顷(1.69万亩);史官镇不低于1065.57公顷(1.60万亩);北塬镇不低于530.66公顷(0.80万亩);

城乡建设用地规模:到2020年控制在城关街道办1213.75公顷(1.82万亩);尧禾镇不低于820.2公顷(1.23万亩);杜康镇不低于621.6公顷(0.93万亩);西固镇不低于808.82公顷(1.21万亩);林皋镇不低于794.88公顷(1.19万亩);雷牙镇不低于971.99公顷(1.46万亩);史官镇不低于933.38公顷(1.40万亩);北塬镇不低于500.9公顷(0.75万亩);

新增建设用地规模:到2020年控制在城关街道办98.28公顷(0.15万亩);尧禾镇不低于18.3公顷(0.027万亩);杜康镇不低于81.29公顷(0.12万亩);西固镇不低于22.08公顷(0.03万亩);林皋镇不低于79.82公顷(0.11万亩);雷牙镇不低于179.91公顷(0.27万亩);史官镇不低于49.88公顷(0.07万亩);北塬镇不低于3.66公顷(0.005万亩)以内。

3、土地整治

土地整治补充耕地:到2020年城关街道办不低于27.04公顷(0.04万亩);尧禾镇不低于601.29公顷(0.90万亩);杜康镇不低于5.95公顷(0.01万亩);西固镇不低于589.95公顷(0.88万亩);林皋镇不低于70.47公顷(0.11万亩);雷牙镇不低于5.48公顷(0.008万亩);史官镇不低于620.11公顷(0.93万亩);北塬镇不低于87.95公顷(0.13万亩)。

四、镇(办)级土地利用结构调整

1、农用地

到2020年农用地面积城关街道办不低于5435.88公顷(8.15万亩);尧禾镇不低于16665.05公顷(25.00万亩);杜康镇不低于4277.80公顷(6.41万亩);西固镇不低于8524.52公顷(12.79万亩);林皋镇不低于9818.15公顷(14.73万亩);雷牙镇不低于7192.16公顷(10.79万亩);史官镇不低于9285.89公顷(13.93万亩);北塬镇不低于6400.56公顷(9.60万亩)。

2、建设用地

到2020年建设用地城关街道办1331.09公顷(2.00万亩);尧禾镇919.55公顷(1.38万亩);杜康镇703.77公顷(1.06万亩);西固镇897.27公顷(1.35万亩);林皋镇998.66公顷(1.50万亩);雷牙镇1125.6公顷(1.69万亩);史官镇1065.57公顷(1.60万亩);北塬镇530.66公顷(0.80万亩)。

3、其他土地

到2020年其他用地面积城关街道办1262.51公顷(1.89万亩);尧禾镇5875.64公顷(8.81万亩);杜康镇842.01公顷(1.26万亩);西固镇1724.92公顷(2.59万亩);林皋镇2602.82公顷(3.90万亩);雷牙镇3413.42公顷(5.12万亩);史官镇3384.04公顷(5.08万亩);北塬镇4117.23公顷(6.17万亩)。

五、土地用途分区

基本农田城关街道办不低于2318公顷(3.48万亩);尧禾镇不低于5151.27公顷(7.73万亩);杜康镇不低于2312.94公顷(3.47万亩);西固镇不低于4675.18公顷(7.01万亩);林皋镇不低于3791.01公顷(5.69万亩);雷牙镇不低于3523.01公顷(5.28万亩);史官镇不低于5010.26公顷(7.52万亩);北塬镇不低于3268.73公顷(4.90万亩);

一般农地区面积城关街道办2423.55公顷(36.35万亩);尧禾镇4009.64公顷(60.14万亩);杜康镇1447.32公顷(21.71万亩);西固镇3114.66公顷(46.72万亩);林皋镇3370.72公顷(50.56万亩);雷牙镇2381.15公顷(35.72万亩);史官镇3084.64公顷(46.27万亩);北塬镇1895.54公顷(28.43万亩);

林业用地区面积城关街道办205.87公顷(0.31万亩);尧禾镇6659.68公顷(10.00万亩);杜康镇66.91公顷(0.10万亩);西固镇435.84公顷(0.65万亩);林皋镇2303.39公顷(3.46万亩);雷牙镇617.56公顷(0.93万亩);史官镇489.66公顷(0.73万亩);北塬镇720.70公顷(1.08万亩);

牧业用地区城关街道办面积0.19公顷(2.85亩);尧禾镇454.68公顷(0.68万亩);林皋镇0.35公顷(0.0005万亩);史官镇261.31公顷(0.39万亩);北塬镇308.86公顷(0.46万亩);

城镇工矿区面积城关街道办663.58公顷(0.99万亩);尧禾镇129.26公顷(0.19万亩);杜康镇213.82公顷(0.32万亩);西固镇170公顷(0.26万亩);林皋镇95.49公顷(0.14万亩);雷牙镇280.42公顷(0.42万亩);史官镇76.32公顷(0.11万亩);北塬镇52.68公顷(0.08万亩);

生态环境安全控制区面积尧禾镇不低于256.68公顷(0.39万亩);西固镇不低于116.19公顷(0.17万亩);林皋镇不低于1.52公顷(0.002万亩);雷牙镇不低于65.03公顷(0.10万亩);史官镇不低于35.53公顷(0.05万亩);北塬镇不低于92.07公顷(0.14万亩);

自然与文化遗产保护区面积尧禾镇不低于2836.18公顷(4.25万亩);林皋镇不低于69.74公顷(0.10万亩)。

六、三线管控措施

1、生态保护红线管控措施

(1)生态保护红线划入禁止建设区,一经划定,原则上不得随意调整和改变。

(2)生态保护红线划定后,应满足保护性质不改变、生态功能不降低、空间面积不减少的属性特征与保护要求。

(3)生态保护红线范围内禁止大型农业开发、畜禽养殖等易造成环境污染的农业建设;红线范围内禁止与规划主导方向相违背的其他建设,现有建设应逐步引导改正或关闭。

(4)严格保护风景名胜区内一切自然和人文景观,严格保护森林资源和森林景观,科学适度安排农业和生态、文化旅游开发,实行有效管理和控制。

(5)以生态公益林、水土保持林建设为重点,大力实施人工造林、退耕还林、封山育林,合理规划布局,加强水土流失综合治理,大力开展生态环境建设。

(6)加强饮用水水源保护区的监管,严格执行水污染防治管理规定,严格禁止与饮水工程无关的建设项目,禁止在饮用水源保护区设置排污口。

2、基本农田保护红线管控措施

(1)各镇办区域内土地主要用作基本农田和直接为基本农田服务的农村道路、农田水利、农田防护林及其他农业设施,其它不得占用。

(2)基本农田保护面积,要按照“数量不减少,质量不降低”的要求加以保护,以达到永续利用的要求。

(3)不得破坏、污染和荒芜区内的土地,不得在各镇办区域内建窑、建房、建坟、挖沙、采石、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。

(4)各镇办区域内零星的非耕地或非农用地,要有计划地调整和复垦为耕地或农用地,若短期内不能调整者,只能保留现状,不得擅自扩大用地面积。

(5)基本农田保护区内的耕地不得弃耕撂荒,否则按有关规定处理。

(6)基本农田一经划定,任何单位和个人不得擅自占用或擅自改变用途,对确因国家、省重点项目建设需要占用的基本农田,必须按照法定程序审批,并补充数量与质量相当的基本农田。

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