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关于切实加强农机安全生产监管工作的通知

发布时间:2018-09-25 15:49 来源:白水县人民政府
索 引 号 11610527Q-2018-000423 成文日期 2018-09-25
发布机构 白水县人民政府 发布日期 2018-09-25
名  称 关于切实加强农机安全生产监管工作的通知
文  号 白政发〔2018〕14号 主 题 词 切实 加强 农机安全 安全生产监管 的通知

各镇人民政府、城关街道办事处,县政府有关工作部门、直属机构:

为进一步提高全县农机安全管理水平,巩固“全国平安农机示范县”创建成果,促进全县农业机械化稳步发展,按照《陕西省农业厅陕西省安全生产监督管理局印发“十三五”时期创建“平安农机”活动方案的通知》以及渭南市政府相关文件要求,现就加强全县农机安全监管工作通知如下:

一、充分认识农机安全生产工作的重要性

随着一系列惠农政策及购置补贴政策的出台实施,我县农业机械化得到快速发展,加之我县属于山区农业县,农民群众购买、使用农业机械的积极性较高,拖拉机、联合收割机等注册登记率较高,农机化发展步伐明显加快。但由于我县农机作业环境较为复杂,农机作业具有较强的季节性和流动性,农机手的受教育程度普遍较低,法律意识和安全理念较为薄弱,农机安全监管工作面临严峻挑战。县级有关部门要切实提高思想认识,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入开展专项整治活动,不断完善长效机制,推动农机安全生产形势持续稳定发展,持续巩固提升“全国平安农机示范县”创建成果。

二、准确把握农机安全生产工作重点

(一)加快农机安全监理规范化建设。不断完善农机安全监理基础设施和装备,配备先进适用的安全检测、考试、事故处理等农机安全监理装备及办公设备,建设高标准监理业务服务窗口,为农机安全监管创造良好的工作环境。继续完善信息管理平台的信息发布、网上查询、实时监控等功能。加快农机安全监理信息网络建设,逐步实现监理业务网上办理和信息资源共享,提高农机安全监理信息化水平。

(二)规范农机牌证管理。认真执行拖拉机驾驶培训机构资质认定制度,凡未取得省级农业机械主管部门核发的《中华人民共和国拖拉机驾驶培训机构许可证》的培训机构,一律不得从事拖拉机的驾驶培训。坚持“谁主管、谁发证、谁审批、谁负责”原则,严格依规办理农业机械注册登记、驾驶人考试、驾驶证颁发等牌证业务,对不符合标准要求、不按规定检验的坚决不予办证上牌,严禁跨行政区域发牌发证。

(三)强化农机安全检查巡查。加强对县乡道路行驶的各类农业机械的检查,严厉查处未经检验行驶、无牌行驶、无证驾驶、违规载人、超速超载等违规行为。结合农时季节,经常性深入镇村、农机合作社、田间地头、农户家中开展农机安全技术检验、事故隐患排查,及早消除农机事故隐患。

(四)加大农机安全生产宣传教育力度。结合农机购置补贴、科技下乡和“安全生产月”等活动,广泛宣传农机安全生产重要意义,做到“墙上有标语、路口有警示、手中有资料、报上有文章、电视有图像、广播有声音”。深入开展农机安全生产教育培训,普及农机安全生产和驾驶操作知识,推动安全知识、安全常识进农机作业服务组织、进学校、进机关、进社区、进农村、进农户、进公共场所,增强农机驾驶操作人员的安全意识,营造全社会重视农机安全的氛围。

(五)巩固提升“全国平安农机示范县”成果。我县已于2015年成功创建全国平安农机示范县,在切实保障原有成果基础上,进一步明确现阶段目标任务,逐一抓好落实。进一步夯实县级各有关部门创建责任,积极引导创建“平安农机”示范镇、示范村、示范合作社,定期召开联席工作会议,及时发现并解决相关问题。密切配合渭南创建全国平安农机示范市各项工作任务。

三、着力夯实农机安全生产工作保障

(一)强化组织领导。县上成立由县政府分管领导任组长,农机、安监、市场、财政、公安交警、交通运输等部门为成员的农机安全生产工作领导小组,统筹推进全县农机安全生产监管工作。领导小组办公室设在县农机局,主任由县农机局局长兼任,具体负责农机安全生产工作安排、协调联系、督导检查等工作。

(二)明确部门责任。县农机局要制定较大以上农机事故应急处置工作预案,加强农机事故应急救援演练,建立统一指挥、职责明确、规范有序、反应灵敏、运转高效的工作机制,及时高效规范处置各类农机事故,最大限度减少农机事故损失。县安监局要积极组织开展农村道路交通安全综合整治。县市场监管局要会同农机局对农机合作社进行细致检查。县财政局要保障农机安全监理基础设施和装备建设。县交警大队要指导各镇(办)开展好农村道路交通安全管理。县交通局要配合交警大队、农机局积极组织开展农村道路交通安全秩序整治。各成员单位各负其责、密切配合,确保全县农机安全生产形势稳定。

(三)从严责任追究。县上将定期开展农机安全监督检查,及时通报发现的重大农机安全隐患。对农机安全生产工作长期不重视或重大农机安全隐患长期整改不到位的,实行挂牌督办、跟踪整改、重点管理;对责任不落实、监管不到位以及行政许可、监管执法中的失职渎职行为,将按相关规定从严问责、严肃处理。

白水县人民政府

2018年9月22日

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