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白水县人民政府办公室关于下达2019年度项目策划工作任务的通知

发布时间:2019-02-28 15:23 来源:白水县人民政府
索 引 号 11610527Q-2019-000029 成文日期 2019-02-28
发布机构 白水县人民政府 发布日期 2019-02-28
名  称 白水县人民政府办公室关于下达2019年度项目策划工作任务的通知
文  号 白政办发〔2019〕12号 主 题 词 白水县 人民政府 政府办公室 下达 2019 项目策划 工作任务 的通知

各镇人民政府、城关街道办事处,县政府有关工作部门、直属机构:

为进一步做好重大项目前期策划和储备工作,有效发挥重大项目对经济社会发展的支撑带动作用,促进县域经济高质量发展,现就2019年度全县项目策划工作重点方向和目标任务通知如下:

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念和稳中求进工作总基调,聚焦高质量发展要求和追赶超越目标,深入践行“项目为王”理念,坚持项目策划与招商引资相结合,注重优化资源配置、空间布局、产业结构和生态环境。着力策划“打基础、补短板、带动强、利长远”的大项目,储备包装“成长快、活力强、业态新、环境优”的小项目,形成“谋划一批、储备一批、实施一批、补充一批”的项目策划推进格局,助力现代化产业体系、民营经济发展、“三大攻坚战”实现新突破,助推县域经济持续健康发展。

二、策划重点

项目策划依据国家“一带一路”、关中平原城市群规划、晋陕豫黄河金三角示范区规划、陕西东大门建设规划、渭南市“十三五”规划纲要以及全县“四五六”发展战略为依托和重点,瞄准“城市建设、产业聚集、市场发展”三个方向,依托区位优势、资源禀赋、产业基础、公共基础设施现状和市场需求,策划包装市场前景好、带动作用强、科技含量高、经济和社会效益好的重大产业、基础设施、公共服务和民生工程等跨区域性项目。

(一)围绕先进制造业和生产性服务业策划项目。以突出抓好重大工业项目谋划包装形成产业聚集群为重心,从推动能源化工、装备制造、食品医药、新能源新材料等产业集中发展,构建产业发达、结构合理、优势明显的工业体系入手,策划一批附加值高、节能环保、智能高端的重大产业项目、企业技术改造和战略性新兴产业项目。同时从研发设计与其他技术服务、货物运输、仓储、信息服务、金融服务、节能与环保服务、生产性租赁服务等入手策划开发生产性服务业项目,为先进制造业项目做好服务保障。

(二)围绕乡村振兴战略策划项目。围绕农业农村现代化、农村产业融合、生态宜居乡村、乡村治理体系、社会民生保障、精准脱贫扶贫等重点领域,策划包装特色鲜明、新引力强、推动农村一二三产深度融合、发展壮大现代农业园区项目,积极培育和引进家庭农场、专业大户、农民合作社、龙头企业等新型农业经营主体,鼓励发展生态休闲、智慧创意、旅游观光农业。

(三)围绕开发重大文化红色生态旅游及新业态策划项目。以创建全域旅游示范县为契机,重点围绕“四圣”文明传承区、渭北绿色生态旅游区和乡村旅游目的地建设等策划一批重大旅游类项目。积极挖掘红色文化资源,努力推动与本地旅游发展深度融合,打造具有白水特色的红色文化精神,策划一批成型快、吸引力强的红色文化旅游项目。

(四)围绕基础设施和公共服务业策划项目。突出城乡发展一体化、构建布局合理、设施先进、畅通便捷、城乡共享的基础设施体系,重点策划一批交通道路(包含园区)、市政供排水、污水垃圾处理、城区停车场建设、电力通讯、信息网络等完善城市功能、提升城市品质的重大项目。围绕教育、卫生、文化等城乡基本公共服务,重点策划健康养老、医疗卫生、产教融合、体育产业、楼宇经济等公共服务和民生工程项目。

三、目标任务分解及标准

(一)目标任务。2019年全县策划项目146个,完成重大项目策划93个,涉及30个部门8个镇办。其中:完成10亿元以上项目8个、5亿元以上项目15个、亿元以上项目70个,且产业类项目不低于60%。

(二)任务分解。县发改局牵头,会同相关部门策划事关全县发展全局、社会关注度高的重大项目和跨区域性项目;各部门负责本行业内的项目策划;各镇(办)负责区域内项目策划。(目标任务分解见附件1、2)

(三)策划标准。在符合国家土地、环保、节能减排等政策的基础上,完成项目策划书。单个项目达到0.5亿元以上的,视为重大项目。重大项目策划应达到项目建议书深度,对争取中省投资、基金债券、PPP项目等要达到项目可行性研究报告深度。县发改局会同相关部门或专家开展技术、经济比较分析,结合我县产业结构、资源禀赋、环境容量等方面因素,对各单位策划项目每季度进行集中评审,作为年度策划工作目标任务完成的依据,并报送市发改委策划科审定。

(四)报送方式。各单位要加强与省市业务部门的沟通衔接,及时跟踪推进策划项目进度,并于每月20号前将本单位项目策划工作完成情况和评审的策划项目报送县发改局。(邮箱:bsxchb@163.com     联系电话:0913—6155623)

四、工作要求

(一)提高认识。项目策划工作的深度和质量关系到招商引资和争取中省资金、基金债券、政策支持等。各镇(办)、相关部门要将项目策划包装作为抓项目、扩投资、促发展的重要抓手,明确主管领导,抽调精兵强将,聘请专业人员,采取有效措施,认真做好项目策划包装工作。

(二)强化措施。各镇(办)、各部门要高度重视项目策划包装工作,及时了解并掌握中省项目投资动态,紧密结合资源优势和产业结构实际,针对中央预算内投资、中省专项资金扶持方向,借助大专院校和工程咨询单位等专业机构,全力策划包装重大项目,为保障县域经济发展奠定坚实基础。

(三)重视转化。各镇(办)、各部门要重点围绕国家政策资金投向、乡村振兴战略实施、城市建设、产业转型、民生保障、基础设施等方面,立足当前,着眼长远,切实把项目策划工作做实做好,坚持效果导向,加大项目策划、储备、申报、推进力度,全面提高项目落地转化率。

(四)加强考核。项目策划包装工作已作为一项考核指标纳入各单位年度目标责任考核。县发改局、考核办要继续加大项目策划包装工作考核力度,对项目策划包装工作落实不力、工作不作为、工作机制不健全、不按时报送工作进度、未能完成年度目标任务的单位在全县进行通报。

附件1. 2019年镇办项目策划目标任务分解表

          2. 2019年县级有关部门项目策划目标任务分解表

          3. 2019年项目策划完成情况报送表

白水县人民政府办公室

2019年2月28日

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