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关于印发白水县美国白蛾防控工作方案的通知

发布时间:2018-12-04 10:10 来源:白水县人民政府
索 引 号 11610527Q-2018-000529 成文日期 2018-12-04
发布机构 白水县人民政府 发布日期 2018-12-04
名  称 关于印发白水县美国白蛾防控工作方案的通知
文  号 白政办发〔2018〕136号 主 题 词 印发 白水县 美国 防控工作 工作方案 的通知

各镇人民政府、城关街道办事处,县政府有关工作部门、直属机构:

现将《白水县美国白蛾防控工作方案》印发给你们,请结合各自职责,认真贯彻执行。

白水县人民政府办公室

2018年11月27日

白水县美国白蛾防控工作方案

为保护全县生态安全,巩固城乡绿化建设成果,根据《中华人民共和国森林法》《森林病虫害防治条例》《植物检疫条例》《国务院办公厅关于进一步加强美国白蛾防治工作的通知》(国办发明电〔2006〕6号)、《陕西省人民政府办公厅关于加强林业有害生物防治工作的实施意见》(陕政办发〔2014〕130号)和“全省美国白蛾防控工作现场会”精神,参照《渭南市美国白蛾防控工作方案》,结合我县工作实际,制定本方案。

一、指导思想

贯彻落实“预防为主,科学治理,依法监管,强化责任”的林业有害生物防治工作方针,坚持“全面监测,科学防控,围歼疑点,彻底根除”的防治策略,加强组织领导,强化政府行为,落实防治责任,实施科学防治,加大资金投入,完善防控体系,坚决杜绝疫情的传入,确保我县生态安全。

二、基本原则

坚持政府主导、属地管理、部门各司其职,落实预防责任制;坚持重点预防和一般预防相结合,严格控制疫情传入,确保我县林木安全;坚持依法防治,规范管理,提高防治效率;坚持合理区划、分类施策,提升科学预防水平;坚持政府投入为主,多渠道筹集资金。

三、防控目标

实现阔叶树监测覆盖率100%。开展检疫监管,实现产地检疫率100%,调运检疫率95%以上,最大限度地防止疫情传入,力争不出现疫点,一旦传入,第一时间发现,第一时间上报,并且迅速封锁除治,一年内拔除,确保我县生态安全。

四、预防区划

依据全县资源分布状况,交通状况、外调苗木范围、美国白蛾传入的危险程度等因素,划分不同的美国白蛾预防区域。

(一)重点预防区: 根据外调苗木范围、美国白蛾传入的危险程度等因素,将我县林皋镇、雷牙镇、史官镇、尧禾镇、城关街道,南桥生态区、和园生态区、尧头绿化区、林皋湖、方山森林公园,白宜路、白澄路等主干道路列为重点预防区。

(二)一般预防区:除重点预防区外,其余范围的列为一般预防区。

五、工作任务

(一)加强检疫,开展全面普查,防止疫情传入。

(二)所有造林工程和绿化单位,杜绝从美国白蛾疫区调运任何苗木植树造林。

(三)开展药剂防治、针对外来苗木栽植区进行人工喷施阿维菌素药剂防治、诱捕器诱杀等措施,防治美国白蛾,降低虫口密度。

六、主要预防措施

(一)重点预防区措施

1、严格检疫检查。严格实行检疫要求书和检疫证书制度,严禁从疫区调运苗木,发现疫苗疫木,一律没收,就地销毁,防止疫情传入。严禁不经检疫调运林业植物及其产品,强化现场检疫工作,杜绝只开证不检疫现象,提高调运检疫率。强化产地检疫,对于种苗繁育基地,林业植物及其产品全面进行产地检疫检查。

2、全面加强监测。一是构建美国白蛾监测体系,悬挂美国白蛾诱捕器进行常年监测,及时发现疫情。二是开展春、秋季专项普查,查清病死树分布的范围、面积和数量、查明死亡原因。

3、开展网幕排查防治。每年4月和6月是美国白蛾幼虫聚集结网幕危害期,对于结网危害的幼虫开展人工喷药防治。

4、加强技术培训。培训检疫、监测、防治及疫苗、疫木处置等技术人员。

(二)一般预防区措施

1、严格检疫检查。严禁从疫区调运苗木,发现疫苗疫木,一律没收,就地销毁,加强对调入苗木的复检,尤其要注重外来苗木的检查,防止疫情传入。强化产地检疫,对于种苗繁育基地、林业植物及其产品全面进行产地检疫检查。

2、定期开展普查。加强定期普查,尤其是春秋季集中调苗季节的普查,对群众举报或者发现的疑似害虫,认真调查,做到及时发现、及时上报,并做好取样、送检工作,严防美国白蛾的传入。

七、保障措施

(一)组织保障。由白水县重大林业有害生物防控指挥部负责,各成员单位各司其职,密切配合,共同做好美国白蛾的防控工作。农业局、果业局、林业局负责做好监测预警、技术鉴定、危险评估和疫情扑灭等工作;文广局负责做好美国白蛾的危害和防治知识宣传,防范和澄清不实疫情报道;发改局、财政局负责做好美国白蛾重大项目安排和防控资金的拨付;农业、住建、交通、水务、文旅、林业、果业等部门负责系统管辖内疫情监测和防治工作;市场监督管理局负责配合对货物集散地、蔬菜水果批发市场等场所进行检查;交通局、邮政公司负责落实境内托运、邮寄森林植物及其产品实施检疫的有关规定;公安局、交通局、电信公司协助林业局抓好临时检查站和疫区封锁工作,并为防控工作提供作业便利条件;我县设县城南彩门入口、西固镇交界处入口、林皋镇白石河村入口3个临时检查站。气象局负责做好防治期间的天气预报。

(二)制度保障。坚持美国白蛾零报告制度,从2018年12月1日至2019年6月30日,各镇办及重大林业有害生物防控指挥部成员单位每周四前将美国白蛾监测调查情况报县林业局。严格执行疫情报告制度,对发现疑似美国白蛾疫情的镇办要立即启动重大林业有害生物应急预案,逐级上报疫情。坚持美国白蛾突发事件信息发布制度,严格按照《植物检疫条例》规定发布疫情信息、任何单位和个人不得自行公开发布疫情信息。实行档案管理制度,林业局要对种苗繁育基地的林业植物及其产品进行登记建档,形成产地检疫档案。及时向全社会公布举报电话。建立检疫举报制度,经核实后对举报人给予奖励。

(三)技术保障。县林业局要定期调查周边地区美国白蛾的发生动态,成立美国白蛾防控技术小组,组建美国白蛾疫情防控专业队伍,制定防治技术方案,组织专家及时分析和综合评价监测数据,科学评估、预测发生风险及传播态势。同时,要加强镇村科技人员的技术培训,采取多种形式广泛宣传,让广大群众充分认识美国白蛾的危害性,不断推进美国白蛾科学防控。

(四)物资保障。县财政局要优先安排、重点保证防控资金,为美国白蛾防控工作提供有力的资金保障。加强防控资金使用的管理,确保资金专用和成效。强化美国白蛾疫情防控体系建设,完善林业、农业等部门美国白蛾疫情防控基础设施,全面提高防控美国白蛾疫情应急反应能力。各镇(办)及林业、农业、果业、住建、交通、水务等有关部门要落实防控人员,配备必要的仪器设备、交通工具及药剂药械,做好各项防治物资的储备和供应,保质保量做好辖区内的防控工作。

(五)严格奖励奖惩。落实重大林业有害生物防治目标责任制,县政府与林业有害生物防控指挥部成员单位、各镇(办)签订美国白蛾防控目标责任书,层层划定责任区,明确责任人,把责任落实到村组、山头地块。住建、水务、文旅、交通等部门要做好本系统内、相关单位疫情排查防控工作,严禁本系统内、相关单位在美国白蛾疫区调运苗木及其产品。县重大林业有害生物防控指挥部要适时组织对美国白蛾防控工作进行督促检查,对植物检疫工作实行责任追溯办法,对在防控工作中取得显著成绩的单位和个人予以表彰奖励;对组织领导不力、没有落实防控措施,监测不到位、检疫执法不严的,严肃追究有关责任人的责任;对违反《森林法》《森林植物检疫条例》等法律法规,构成刑事犯罪的,移交公安部门追究其刑事责任。

附件:美国白蛾排查工作汇总表

http://www.baishui.gov.cn/wcm.files/upload/CMSbs/201812/201812041010028.doc

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